农村寄宿制学校安全管理探讨

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1、农村寄宿制学校安全管理探讨　　2001年，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中最早提倡兴办寄宿制学校，2004年我国公布了《2003—2007年教育振兴行动计划》，强调“以实施‘农村寄宿制学校建设工程’农村寄宿制学校安全管理探讨　　2001年，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中最早提倡兴办寄宿制学校，2004年我国公布了《2003—2007年教育振兴行动计划》，强调“以实施‘农村寄宿制学校建设工程’农村寄宿制学校安全管理探讨　　2001年，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中最早提倡兴办寄宿制学校，2004年我国公布了《2

2、003—2007年教育振兴行动计划》，强调“以实施‘农村寄宿制学校建设工程’农村寄宿制学校安全管理探讨　　2001年，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中最早提倡兴办寄宿制学校，2004年我国公布了《2003—2007年教育振兴行动计划》，强调“以实施‘农村寄宿制学校建设工程’农村寄宿制学校安全管理探讨　　2001年，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中最早提倡兴办寄宿制学校，2004年我国公布了《2003—2007年教育振兴行动计划》，强调“以实施‘农村寄宿制学校建设工程’为突破口，加强西部农村初中、小学建设”。据教育部门公布

3、的数字，2004-2007年间，中央财政已为此投入100亿元，建设学校7651所，惠及学生约200万人。10多年来，我国农村寄宿制学校得到飞速发展，但是与此同时寄宿制学校管理中存在的也暴露出来，特别在安全管理方面，是农村寄宿制学校管理的薄弱环节。本课题就南昌县农村寄宿制学校安全管理中存在的问题入手，提出了几点加强农村寄宿制学校安全管理的对策及建议。现将调研情况汇报如下：　　南昌县是农业大县，农业人口占总人口的80%以上，全县有学校306所，其中农村初中24所，小学258所，农村社会力量办学3所，农村学校占学校总数93％以上。近年来，由于

4、农村学校布点分散，学校规模小，条件较差等原因，加之农村富余劳动力加快向城市转移，所以农村生源逐年减少。南昌县大部分农村中小学条件差，投入少，办学效益不理想，年轻老师很难留得住，城乡教学差距加大。为此南昌县委、县政府从2008年开始，在全县开展农村寄宿制工程，调整农村中小学校布局，整合资源。自工程启动以来，南昌县财政分别对南新明德寄宿小学、泾口东风寄宿小学、幽兰渡头寄宿学校划拨建设资金，用于学校新建学生宿舍、学生食堂及附属设施。目前，3所学校都已完工，截止到2016年，南昌县农村寄宿制学校共有25所，在校学生数157990人，其中寄宿小学

5、295人，初中11149人，高中6047人。农村寄宿学校取得了一定的发展，但调研了解，虽然我县在农村寄宿制学校的发展上投入了一定的人力、物力、财力，但农村寄宿制学校还是存在较多的问题，特别在安全管理方面。　　安全管理流于形式，未形成系统　　“安全不保，何谈教育？”学校作为学生求学的重要场所，肩负着传播文明的神圣使命，广大师生在校安全理应摆在重要位置。在我调研中发现，“安全”二字虽时时挂在校领导的口上，安全制度也在四周张贴，但在具体实行操作中却存在不同程度的缺失。如某中学的学生宿舍高楼层门窗未安装护栏，如学生打闹推搡，极易发生意外。还有的

6、学校管理的制度看似严格，可管理人员思想松懈，具体执行的人员也不专业，特别是校园保安年龄也偏大，即起不到前期预防作用，在发生校园安全事故时又难以确保师生的安全。　　各乡镇分布不均，学校条件参差不齐　　南昌县现有18个乡镇，263个行政村，地域分布极广，有的乡镇设立寄宿制学校，而有的则与邻近的乡镇合并成立一个学校，这样就造成学校资源分配不均衡，师生人数也相差甚大。还有的因为学校偏远、资金不足、领导不够重视等原因，造成学校建设长期投入不足，校园环境、设施等都非常陈旧。我们去到的某中学，老师办公室都还是水泥结构的老房子，只有一台吊扇，学生宿舍环

7、境同样较差，很多学生不愿意住校，有的在外租房或是借住亲友家，使得学校无法统一管理，给学校安全造成很大隐患。　　重硬件，轻安全教育　　在我们调研的几个学校中不乏新建的校区，校园环境与住宿环境都得到大幅度的提升，但是在交谈中却发现，校园中虽多处放置灭火器等消防设备，但由于疏于安全教育，真正会使用的人并不多。调研时还有领导认为升学率才是关键，升学率上去了，学校一切就好了，轻视学生安全知识的灌输，更不要说逃生演练，这些学校一旦发生意外事件，后果不堪设想。　　经费不足，安全管理举步维艰　　财政每年对学校有相应的补贴拨款，但拨款一般要专款专用，而针

8、对学校安全这块的拨款很少，对大部分学校来说是杯水车薪。我们走访的几个农村寄宿制学校由于本身基础建设较差，所以一旦申请到了资金，基本都用来加强基础建设、美化和维护校园环境，或是用在水、电等费用上。一些本应用于