自治区水利厅随机抽查事项清单

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1、自治区水利厅随机抽查事项清单序号抽查事项名称抽查依据抽查主体抽查对象抽查内容抽查方式1水资源统一管理情况监督检查【行政法规】《取水许可和水资源费征收管理条例》（2006年国务院令第460号）第三十八条第二款县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门应当加强对水资源费征收、使用情况的监督管理。【地方政府规章】《宁夏回族自治区取水许可和水资源费征收管理实施办法》（2008年自治区政府令第6号）第三条县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可和水资源费征收管理制度的组织实施和监督管理。自治区水资源水政处取用水户对取水许可审批情况进行抽查。重点检查许可程序

2、、许可内容、用水计划、计量器具安装、水资源论证手续、延续变更等事项的合理与合规性，结合取水许可抽查，对照上年度审批、备案的涉水项目名录，抽查审批机关是否在审批权限内，是否在法定批复有效期内建设，是否足额征收和解缴水资源费，是否按规定办理了入河排污口设置审批手续，对违法行为严重的单位或个人进行惩处。随机抽查2水库安全管理监督检查【法律】《中华人民共和国水法》（2009年修改）第四十二条县级以上地方人民政府应当采取措施，保障本行政区域内水工程，特别是水坝和堤防的安全，限期消除险情。水行政主管部门应当加强对水工程安全的监督管理。【法律】《中华人民共和国防洪法》（2015年修正）第三十

3、六条水利厅建设管理处水库主管部门对全区水库安全管理进行监督检查，检查主要内容：随机抽取各级人民政府应当组织有关部门加强对水库大坝的定期检查和监督管理。对未达到设计洪水标准、抗震设防要求或者有严重质量缺陷的险坝，大坝主管部门应当组织有关单位采取除险加固措施，限期消除危险或者重建，有关人民政府应当优先安排所需资金。对可能出现垮坝的水库，应当事先制定应急抢险和居民临时撤离方案。各级人民政府和有关主管部门应当加强对尾矿坝的监督管理，采取措施，避免因洪水导致垮坝。【行政法规】《水库大坝安全管理条例》（2011年国务院令第588号修改）第三条国务院水行政主管部门会同国务院有关主管部门对全国

4、的大坝安全实施监督。县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关主管部门对本行政区域内的大坝安全实施监督。1.组织管理情况：检查水库安全及运行管理的政府责任人、主管部门责任人、水库管理单位责任人是否明确，职责是否明晰；水库运行管理单位人员是否到岗，职责是否明晰，技术及管理人员是否满足水库运行需要，岗位责任制是否建立，有无工作考核和奖惩制度；水库体制改革是否完成，管理人员工作及办公经费和维修养护经费是否到位等。2.安全管理情况：检查水库是否按规定进行了注册登记，是否及时办理变更事项登记；是否开展了安全鉴定工作，是否制定完善了《水库大坝安全管理应急预案》；防洪、抢险、调度、转移、通讯

5、、照明灯应急预案内容是否齐全，是否具有可操作性；防汛等应急物料设施是否齐全，物料是否足额配置，有无专人管理建档立卡；应急车辆、道路是否齐备完好，备用电源、预警预报、通讯、抢险工具等设备是否完好；是否进行了应急演练等。水库大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部是否正常，是否存在渗漏现象，各类监测设施设备是否正常运用；水库巡查观测工作是否正常开展；水库安全运行隐患处理情况及应急对措施等。3.运行管理情况：是否建立调度值班制度；岗位责任制是否落实到位；是否建立水库调度运用技术档案制度；是否制定监测、维修养护等方面的水库管理业务相关制度；水库运行是否严格执行防洪调度预案，是否认

6、真执行已批准的兴利调度规则等。对水库安全管理不到位的单位要求限期整改，并通报当地政府。3随机抽查水利工程质量检测单位及检测活动的监督检查【行政法规】《建设工程质量管理条例》（2000年国务院令第279号）第四十三条国家实行建设工程质量监督管理制度。国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责对全国的有关专业建设工程质量的监督管理。县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。【行政法规】《水利工程质量检测管理规定》（2008年国务院令第36号）第二十一条县级以上人民政

7、府水行政主管部门应当加强对检测单位及其质量检测活动的监督检查。水利厅建设管理处水利工程质量检测单位对全区水利工程质量检测单位及检测活动进行监督检查，检查主要内容：质量检测单位是否取得资质，是否以欺骗、贿赂等不正当手段取得《资质等级证书》；是否超出资质等级范围从事检测活动，擅自承担检测业务，涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《资质等级证书》；是否使用不符合条件的检测人员；是否隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的；是否按照国家和行业标准进行检测；是否有转包、违规分包检测业务；是否未按