西藏野生动物法律保护研究

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1、西藏野生动物法律保护研究西藏野生动物法律保护研究西藏野生动物法律保护研究西藏野生动物法律保护研究西藏野生动物法律保护研究西藏野生动物法律保护研究西藏野生动物法律保护研究  网络流传男子活割藏野驴的图片曾激起众怒,更引人深思,曾几何时,西藏地区被誉为“野生动物的乐园”,青藏高原的巨大落差及有力的大气环流形成了西藏地区从“热带”到“寒带”的独特生态环境,为野生动物提供了栖息之所。藏传佛教中“众生平等”及“忌杀生”思想的影响,为野生动物的繁衍和发展提供了良好的环境基础。但随着经济的增长、人口的增加、交通条件的改善、狩猎工具的提高和改进,使得野生动物资源的摄取量大幅增加。立法保护的漏洞和管理制度的缺失

2、,乱捕滥猎和虐杀野生动物的行为屡禁不止,导致西藏地区部分野生动物资源走向濒危、灭绝。  一、西藏野生动物资源状况及野生动物福利法律保护的必要性  《2013年西藏自治区环境状况公报》指出,目前西藏是世界上环境质量最好的地区之一,大部分区域仍处于原生状态。同时,这里也是世界上生物多样性最为丰富的地区之一,动植物种类极为丰富。西藏自治区环保厅副厅长庄红翔介绍,据统计,目前西藏有野生脊椎动物798种,其中196种为西藏特有。藏野驴、野牦牛、藏羚羊等为中国特有的珍稀保护动物,滇金丝猴、野牦牛、藏羚羊、黑颈鹤等45种为国家一级重点保护野生动物[1]。而野生动物福利是动物福利的重要部分,更关系到生物多样性

3、保护和生态平衡。因此,加强西藏地区野生动物法律保护具有重要现实意义。  二、动物福利视角下西藏野生动物资源开发利用保护中存在的问题  (一)以“人类中心主义”导向下的重利用、轻保护问题  在野生动物保护法律中,人类中心主义思想根深蒂固。保护野生动物从根本上是为了更好的利用野生动物为人类服务,这反应了我国现存的一种立法的功利主义思想。在法律适用过程中,西藏地区野生动物的保护也仅限于那些濒危的、珍贵的野生动物,而范围更为广泛的其他普通野生动物并未列入保护名录。对现在尚未发现有利用价值或暂时没有利用价值的野生动物的保护存在空白。这种立法中重利用、轻保护,重经济价值、轻生态价值的理念,导致了很大一部分

4、野生动物因为缺少法律的庇护而被人类肆意的虐杀、残害,使非濒危灭绝类野生动物和普通野生动物沦为濒危物种,最终逐步走向消亡。  (二)法律未对虐待野生动物的行为进行规定的问题  我国目前现行的有关野生动物保护的法律中没有对虐待、伤害野生动物的行为进行惩处性的规定,存在法律空白。我们走进野生动物园,在不同的场馆中随处可见被作为观赏资源的野生动物囚禁于狭小的空间里,供游客欣赏。不时有游客拍打围栏引起野生动物的注意。游客不分种类的将食物、垃圾、甚至有毒有害物质投掷给动物。而面对动物园门票收入下滑克扣野生动物口粮等虐待动物的现象也已成为业内潜规则。在马戏团里,为了防止野生动物进行对抗,对表演的野生动物进行

5、经常性的虐待,更有甚者,将动物的指甲和牙齿拔出来达到训练的目的。表演结束,管理员收取拍照费用后,野生表演动物在烈日下与排着长龙的游客合影,诸如此类的虐待野生动物的行为只是受到规章的约束或道德上的谴责,未能得到法律有力的惩治和规范。  (三)野生动物黑市交易问题  据不完全统计,全球每年野生动物的走私交易利润达100亿美元,仅次于毒品和军火成为第三大非法贸易。在国际市场上,中国的藏羚羊披肩一直都倍受人们的青睐,对我国的野生藏羚羊造成了很大的灾难。由于杀害一只藏羚羊得到的绒毛量非常少,人们为了追求高额利润,不顾道德和法律上的约束,开始大规模的屠杀藏羚羊。现在我国的野生藏羚羊已经相当稀少[2]。除了

6、藏羚羊其他的藏区珍稀野生动物制品也成为黑市交易中的走俏商品。野生动物不仅成为艺术品原材料、皮毛、宠物等商品,还是藏药的重要药材来源,西藏的药用动物达百余种,但用量较大的即:鹿属、麝属、熊类和豹类。对麝香、鹿茸、熊胆、豹骨的大量市场需求,使得其所属动物遭到无情的扑杀。人们的消费需求成为驱动野生动物贸易的原动力。在巨大经济利润的诱惑下,偷猎者不惜铤而走险,残忍猎杀野生动物,使得野生动物的数量明显下降。虽然法律中明确规定禁止猎杀野生动物,但是由于交易形式网络化和强隐蔽性及执法、监管力度不够,未能有效遏制盗猎者的猎杀行为,即使能够对犯罪者进行制裁,其惩处力度也存在很大局限性。  (四)充满血泪的野生动

7、物餐桌问题  野生动物不仅被开发成艺术品原材料、皮毛、宠物、药材等商品,其另一个重要的消费渠道就是满足人们的口腹之欲。当人们厌倦了普通菜肴和山珍海味,对着野生动物垂涎三尺的时候,就是野生动物生存灾难的又一开始。在人们的餐桌上,不分动物的保护等级,只分煎炸蒸煮的烹饪方式。当人们在桌上大快朵颐的享受美味的同时,在宰杀场传来的是野生动物惨绝人寰的哀嚎和金钱驱使下人们沾满鲜血的双手。西藏地区因其拥有多样的

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