科学发展观城市建设论文

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1、科学发展观城市建设论文科学发展观城市建设论文科学发展观城市建设论文科学发展观城市建设论文科学发展观城市建设论文科学发展观城市建设论文　　构建和谐社会，是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的一项重大战略任务，体现了广大人民群众的根本利益和根本愿望。胡锦涛总书记指出，我们所要建设的和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。按照这个要求全面建设“和谐茅箭”，是推进茅箭新阶段发展的重大战略工程，是落实科学发展观，促进经济社会全面协调发展，实现人与人、人与社会、人与自然和谐相处的重要举措。　　一、构建“和谐茅箭”面临的现实基础

2、及存在的主要问题　　经过多年不懈努力，茅箭的经济社会发展取得了可喜成绩，三大功能区建设稳步推进，城乡面貌发生了很大变化，党群干群关系有了明显改善。　　“十五”期间，茅箭经济发展步入了“快车道”。全区生产总值由2000年底的*.*亿元增长到2004年底的**.*亿元，增长*.*倍；工业总产值由*.*亿元增长到**亿元，增长了*倍；工业增加值由*.*亿元增长到*.*亿元，增长了*.**倍；商贸销售额由**.*亿元增长到**.*亿元，增长*.**倍；三产业增加值由*.*亿元增长到*.*亿元，增长了*.**倍；财政收入由****万元增长到*.**亿元，增长了*.**倍，其中

3、地方一般性预算收入由****万元增加到****万元，增长了**.**%　　今年上半年，全区实现生产总值**.**亿元，同比增长**.*%；工业总产值**.**亿元，同比增长**.*%；工业增加值*.**亿元，剔出价格因素，同比增长**.*%；商贸销售额**.*亿元，同比增长**.*%；财政收入*****万元，其中地方一般预算收入****万元，同比分别增长**.*%和**.*%。　　全区经济结构也发生了深刻的变化，止2005年6月底，全区一、二、三次产业的增加值构成为*:**:**。与2000年底相比，第二产业提高了**个百分点，第三、一产业分别下降*个和*个百分点。

4、表明工业经济增长拉动作用明显增强，工业化水平显著提高。伴随着工业化进程的加快和产业结构的调整，以及城区东扩、东风大道、天津路、浙江路、重庆路等城市交通基础设施建设，茅箭作为十堰中心城区的城市化水平也不断提高。　　在经济发展的同时，社会事业全面进步。科技、教育、文化、卫生、广播、电视、通讯、计划生育等各项工作取得了新进展。精神文明和民主法制建设进一步加强。群众利益尤其是失地农民和城市下岗失业人员的利益得到较好维护。茅箭人民的生活质量和水平不断提高。　　以上这些，是构建和谐茅箭的现实基础和条件，这是一个大的背景。但从不利的方面来看，我们也存在着不和谐的因素和地方，集中表

5、现在以下几点：　　㈠城乡发展不平衡，二元结构性矛盾仍然突出。农村面积占全区总面积的**.**%，而农业人口仅占全区总人口的*.*%。农村经济总量小，农民收入水平低，农民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入的比重约为*:*.*。农村交通、通讯、广播电视等基础设施建设虽有所发展，但仍然滞后。尽管新阶段扶贫开发给了城郊农村“插花扶贫”的扶持，“灯下黑”现象有所缓解，但依然客观存在，与城区的繁荣形成了较大的反差。　　㈡综合实力弱，经济发展不够仍然是最大的区情。经济工作的依赖性强，自主性增长能力弱，无论是工业还是三产，还是农村经济，都过多地依赖东风公司，依赖汽车产业。地方工业主

6、要是为东风公司改装车配套的汽配产品，走向全国的汽配件很少，在全球采购的规则下市场竞争力很差。扶持、引进、培育具有竞争优势的企业，巩固茅箭的汽车生产地位的任务很重。第三产业发展因统计不全，有被张湾区超过的危险。财政收入成倍增长，但地方一般预算性收入增长缓慢，可用财力十分有限。　　㈢社区功能不完善。城市中心区因车而建，厂区与居民区交叉分割，以邻为壑，一沟一厂，高墙林立。因为国有大企业办社会，城市社会服务功能不健全，在剥离辅体和企业改制过程中，社区承接力差。社区工作负担重，为居民服务的能力弱，管理水平差，不能完全满足社区单位和社区居民的需求。　　㈣生态环境保护和生态旅游产

7、业发展的任务还很艰巨。南部山区杂灌林面积大，林地质量不高，森林群落等次低。近年来的生态建设多是纯林，林分层次少，病虫害防治水平低。赛武当自然保护区缺乏森林公安机构，基层保护站建设不能适应发展需要，生态旅游区巩固发展的任务还很重。　　㈤就业再就业压力增大。社会保障的覆盖面还不够全，保障的统筹层次低。城市下岗失业人员增幅较快，增加了再就业压力。工业化过程中形成的失地农民生产生活困难问题依旧突出，失地农民的就业技能单一，年龄偏大，造成农村劳动力转移难度加大。　　㈥因利益关系调整引发的人民内部矛盾增多，做群众工作的任务艰巨。主要集中反映在企业改革、土地征用、城市拆迁和涉