科学发展观统领城市建设工程

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1、科学发展观统领城市建设工程　　摘要如何贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，在城市建设、人文发展与环境资源保护利用之间寻找最佳平衡点，现正成为我国城市建设中的头等大事。关键词以人为本城建科学发展观中图分类号：TU198文献标识码：A文章编号：近年来，随着城市建设迅猛发展、城市规模的不断扩大，城市功能已经日趋完善，对于促进我国经济社会的发展发挥了重要的作用。但是，毋庸伟言，在我国城市快速发展中，一些地方忽视城市科学的发展规律，大搞所谓的政绩工程、性现工程、献礼工程，导致的问题也已日益突出。要解决

2、好当前存在的突出问题，就要顺应形势发展的要求，以科学的发展观统领我们的城市建设工程。1、科学发展观的核心是以人为本“以人为本”体现在城市建设上，就是我们城市建设的出发点和落脚点，要满足人民生存的需要，发展的需要和享受的需要。更进一步说，就是老百姓的生存环境，生存质量要真正得到改善，要明显得到提高。5如果，一边是高楼大厦，花园别墅;一边却是就是老百姓买不起，住不上，甚至让房子白白地闲置。那么，这样的房产开发得再多对老百姓来说，也是枉然。如花了巨资建了公园，景色是引人入胜，美不胜收，但公园收费门票很贵，普通百姓望

3、而却步。那么，这样的公园对于大多数市民来说，“有”同“无”又有何区别呢？所以，我们必须清醒地认识到，科学发展观强调的以人为本，这个“人”，是人民群众，这个“本”，是人民群众的根本利益。、全面发展是城市建设应有之义在一些地方的城市建设中，或多或少地存在着重经济指标，轻社会进步，重物质成果，轻人的价值；重眼前利益，轻长远远副祉的偏颇。有的甚至为了谋求“政绩工程”、“GDP的增长”，全然不顾群众的反对，大肆圈地卖地，通过各种手段“挤占”群众利益，在当地引发了诸多社会矛盾。以科学的发展观为指导，我们就会懂得，单纯GD

4、P的增长并不是真正的发展。GDP固然重要，但一个地方GDP增长很快，同时下岗职工大量涌现，“三无（土地、岗位、保障）”农民大量增加，怎么能叫发展呢？其实，人们常常提起，然而又唯恐避之不及的“拉美陷阱”就是这样的，一边是现在化，一边却产生了很多穷人；有增长、无发展，大多数人享受不到现代化的成果。5因此，在城市建设中，我们不光要为GDP的增长创造条件，还应为社会的发展、环境的改善、文化生活和精神道德水平的提高提供物质基础。具体来讲，就是要加强城市环境综合整治，合理配置基础设施，积极兴建文化、科学、教育、医疗等方面

5、的公共设施和公益设施。3、科学发展观的根本要求是协调发展科学发展观的根本要求是协调发展，协调发展应是城市建设的主要内容。理论是行动的指南，规划是建设的先导。用科学发展观指导城市建设，首先是要将科学发展观作为规划编制的指导思想，统领城市建设的各项规划，使各规划的内容相互衔接、相互促进、良性互动。在规划理念上要以人为本；规划方法上要善于统筹兼顾；规划内容上，一方面要突出强制性的内容，另一方面要有效配置资源，保护资源环境；规划体系上，要形成功能清晰、衔接协调的城乡规划体系。从而真正有效地充分发挥城市规划对城市建设的

6、综合调控作用，确保城市建设全面、协调、可持续发展。其次，是在城市建设的具体实施中，要以人为本，分清轻重缓急，统一部署，统筹安排。如果一边是基础设施、公用设施十分简陋、落后，市民日常生活，如出行、入学、就医等十分不便；一边却大兴土木，建什么大广场、大马路，搞什么与国际接轨的富人区、豪华别墅区。一边是用电十分紧张、老百姓日日遭受停电之苦，一边却搞什么“亮化工程”，“美化工程”，5……这些，显然不符合以人为本的科学发展观。最后，在工业化、城市化加速发展的进程中，在城市建设中，当面临农用地转化为建设用地，农民转化为市

7、民的时候，我们一定要按照科学发展观协调发展的要求，做好城乡分割的体制性障碍的消除工作，有序推进农民向非农产业转移，引导生产要素特别土地要素在城乡间的合理配置，从而加快城镇化进程，逐步解决城乡二元结构问题。同时，要抓还城市本身的建设，加快城市的现代化进程，大力提高城市综合竞争力和辐射能力，以城市辐射力，带动农村发展，实现以诚带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。4、可持续发展应成城市建设之路的必然选择可持续发展体现在城市建设上，就是城市建设不能走粗放式、外延式发展之路，而应走集约型、内涵式可持续发展之路。过去的2

8、0多年里，我们的经济取得了高速增长，但同时，我们应当看到，我们有些地方的城市建设，是以牺牲资源和环境为代价的。一些地方在城市化、工业化过程中，沉淀于铺摊子、上项目。许多地方，为追求GDP的增长，在招商引资是展开恶性竞争，以低地价、甚至是零地价作为招商引资的优惠措施。而弥补财政亏空，在征用农民土地、给农民补偿时，去往往拼命压低补偿款，为此甚至不惜动用公安、武警，采用非法强征的暴力手段。为彻底解决5这个