生产资料流通行业改革论文

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2、生产资料销售总额按照现行价格计算，1985年为4480亿元，1990年翻了一番，达到9851亿元；1993年再翻一番，达到万亿元；1998年又接近翻番，达万亿元；2002年万亿元。如果照这个口径计算，全社会生产资料销售总额在18年间差不多翻了4番。即使剔除价格因素，生产资料销售总额也超过了同期经济增长的速度。　　今年以来的经济形势，总体来看遇到的困难比预想的大，取得的成绩比预计得要好。国民生产总值可望达到%的增长速度，总量超过11万亿元，生产资料销售增速又创新高。一是市场需求强劲，销售增速加快。1—10月份，全社会

3、生产资料销售总额完成万亿元，按可比价格计算增长%，增幅比去年同期提高个百分点，全年预计超过万亿元。二是国内资源产销两旺。1—10月份，钢材产量亿吨，同比增长%，预计全年产量可达亿吨；汽车产量363万辆，预计全年产销量将达到430万辆。三是主要品种进口量攀升。1—10月份，重要生产资料进口增长%。其中，钢材进口3105万吨、同比增长51%，铁矿石和原油的进口增长幅度分别为%和%，有些原材料进口量已达到或超过国内产量的一半。四是生产资料价格普遍上涨。从重点监测的200种生产资料价格来看，约80%的品种价格都有不同程度的

4、回升。1—10月份，价格水平累计同比上升%，其中油品、钢铁和部分化工原料涨幅较大。从目前走势看，全年生产资料价格总水平有可能比上年上升6%左右。　　生产资料市场形势显著回升，是我国经济进入新一轮增长周期的重要标志。拉动市场较快增长的重要因素有：一是生产的拉动。1—10月份，全国工业增加值同比增长%，增幅比上年提高个百分点，其中重工业同比增长%,从而促进了基础原材料消费需求的上升。二是投资的拉动。1—10月份，投资同比增长%，高于上年6个百分点，而且投资主体多元化步伐加快，一些重大基础设施建设对基础性原材料和重大装备

5、的需求大量增加。三是消费的拉动。随着人民生活水平提高，消费结构发生重大变化，居民消费由“衣食温饱”向“住行小康”转变，住房、汽车和电子通讯产品等成为消费“新亮点”。四是进出口和外资的拉动。1—10月份，我国外贸进出口总值亿美元，同比增长%，全年预计达到8000亿美元。到10月末，我国实际利用外资亿美元，期末国家外汇储备亿美元，都达到新的高度。五是积极财政政策的拉动。从1998年以来，我国实施积极的财政政策，先后利用国债资金8000亿元，建设规模超过3万亿元，成为扩大生产资料市场需求的重要因素。　　明年，是实现“十五

6、”计划的关键一年，按照“稳定政策、适度调整，深化改革、扩大开放，把握全局、解决矛盾，统筹兼顾、协调发展”的思路，国家将继续坚持扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时适度调整政策的力度和重点，进一步扩大对外开放的步伐，保持经济平稳增长。生产资料市场从总体上来说还会处于上升期，销售总额增长幅度会继续高于GDP的增长，重要生产资料国内资源和进口量将持续增加，生产资料价格水平将在高位呈稳中有升的态势。生产资料市场持续向好的形势，为生产资料流通企业提供了发展的机遇。当然，我们也要正视存在的困难和问题，例如，

7、价格变化过快，对国外资源依赖程度加大，下游产品成本承受能力限制等。国家有关部门对此十分重视，我们也要认真研究，积极应对。　　二、关于生产资料流通企业改革与发展　　传统国有物资流通企业是随着计划经济体制的建立而发展起来的，曾经是生产资料流通的主渠道。经过20多年改革开放，无论经济体制、经济增长方式，还是流通渠道和流通方式都发生了翻天覆地的变化。特别是1993年以来的10年，是我国社会主义市场经济体制基本确立的10年，也是传统物资流通企业脱胎换骨，分化重组，转轨变型的10年。经过10年改革，原来自成体系的全国物资流通行

8、政管理体系，已经不复存在，以市场为主导的流通体制基本确立。地县一级原来的国有物资经营管理单位基本上转轨变型，大多数县级及以下单位已经改制为民营企业或退出原来的行业。省区市一级经过深化改革，并购重组，有一部分走上新的发展道路；一部分正在重组整合；还有部分企业仍处于生存探索当中。从总体上来看，原来的经营管理体系已经打破，多种所有制流通企业迅速发展起来，以市场配置