公办高职院校资产运营管理论文

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1、公办高职院校资产运营管理论文公办高职院校资产运营管理论文  资产管理主体多头、扯皮低效  公办高职院校资产管理仍然延续的是计划经济旧有管理思维和方式,资产部门管理房产、设备,财务部门审批资产购置资金和分析资金使用情况,各个使用部门管用不管维护,总务后勤部门管维护不管购置和使用。这种方式分散了公办高职院校国有资产的资金形态、实物形态和无形资产形态的有机联系,其根本原因在于缺乏单一主体的统一管理。  教学科研资产产权不清、使用低效  公办高职院校资产的配置必须依据教学科研的实际需要,但其使用不提折旧,也不计算使用费用,易于诱导教学

2、科研单位争房产、争设备,就使资产使用效率低下。近十年来,高职院校招生规模大幅增加,相应配套资产的使用状况差强人意,二级院系的大量新设备、实训室经常处于闲置状态。  资产管理处置不当、流失严重  一是资产使用过程中流失。如公物配备给个人使用,长久则公物变成私产。二是资产处置过程中流失。在处置闲置资产和淘汰设备的过程中未按规定程序进行,随意报废。三是管理不善导致流失。资产长期不核查或核查流于形式,且不提折旧、不计损耗等懈怠行为,造成资产流失。  校企合作过程中资产的界定和使用问题  新形势下,校企合作起来越深入和宽泛,出现了“校中

3、厂”、“厂中校”,双方资产交互使用,如果要使这些“校中厂”、“厂中校”取得实质性的教学效益和科研效益,其中必定涉及到双方的资产运营和管理问题。一方面,公办高职院校实际上只拥有对资产的管理权和使用权,而利用资产的所有权与企业共同进行有偿开发,其管理和维护如何确保有效?其收益或者亏损该如何处置?如何保证国有资产不流失?另一方面,企业同样会向高职院校提供设备资产和技术进行合作开发、培养人才,其中就涉及到学校场地是否有偿使用?假如收取场地使用费,这些费用该如何处置和使用?  管理出效益。公办高职院校资产管理目前仍有进一步提升的空间和潜

4、力,最根本的必须先转变管理理念,综合分析当前经济大转型对高技术技能人才需求变化的时代背景,深刻理解现代职业教育理念,用以指导公办高职院校资产管理。一是院校领导意识要提高。资产是高职教育得以开展的坚强物质基础。学校领导必须切实认识到资产管理的重要意义,确定资产管理服务于教学教育的目标,对准各个专业和课程的建设要求加强对资产的调配管理,以提升资产管理效益促进提升教学效益。二是资产管理队伍建设要加强。建立一级专职管理人员与二级兼职管理人员的两级管理体系,由责任心强、做事细致、专业素质好的人员担任,每年或每学期对管理人员进行培训,并在

5、学校的总体预算中专门划出管理经理经费,对兼职人员给予适当补贴。同时要配套完善仪器设备等资产管理量化考核办法,激励管理人员。三是资产管理的职权要归统。设立或强化资产管理部门,按照统一组织、分层负责、守土有责的原则,构建单独、专门的资产管理部门,实施对公办高职院校资产的集中管理,明确各个层级的责任人,该收的权要收,该放的权的放。如为了避免重复购置和无序使用,就要实行集中采购资产和出入库管理,不断完善资产管理制度,如网络信息登记制度、记录审核制度、验收采购制度、保养维护制度、节约利用奖励制度等。四是资产结构要优化。要合理配置非经营性

6、、经营性资产和教学性、非教学性资产,确保开展教学科研工作所需的非经营性资产配置,并为非经营性资产转化为经营性资产以及经营性资产创收寻求渠道。除此之外,还亟须抓紧按照产教结合的要求,针对专业和课程建设需要,大量设立具有企业真实环境的实训室、实验室和教学课室等,使高职教育的教学真实再现企业生产、管理一线环境。五是闲置资产要盘活。前提是要协商好企业对学校资产的有偿使用费用问题,这取决于校企双方合作的相互依赖程度以及合作效益的好坏。之后,一方面,要大力吸引有发展潜力的企业进校开展教学和科研开发、科研成果转化等方面的合作,设立“校中厂”

7、,借此扩大校企合作成果并盘活闲置资产。另一方面,要充分利用职业教育集团这个平台,大胆创新体制,通过职教集团平台,组建混合所有制资产经营公司对高职院校的对外投资进行管理,实现国有资产的保值增值。  作者:张晓云单位:广东机电职业技术学院资产管理处  [1]李娜,祝梦林,王凤湘.经营性理念在高校国有资产管理中的应用[J].职业时空,2009,(6).  [2]姚琴.论高职院校国有资产管理的问题与对策[J].哈尔滨职业技术学院学报,2011,(6).  [3]徐以标.高职院校资产管理的实践探索[J].开封教育学院学报,2015,(4

8、).  [4]郭蜀晖.新会计制度下高职院校资产管理存在的问题及对策[J].财经界,2015,(2).  [5]梁伟.泛谈高职院校的国有资产管理[J].太原城市职业技术学院学报,2010,(5).  [6]于迪,杨艳,汪明东.高职院校国有资产管理存在问题及对策研究[J].浙江交

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