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时间:2018-09-07
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1、县政办消防事业发展规划县政办消防事业发展规划县政办消防事业发展规划县政办消防事业发展规划县政办消防事业发展规划县政办消防事业发展规划县政办消防事业发展规划县政办消防事业发展规划县政办消防事业发展规划县政办消防事业发展规划县政办消防事业发展规划县政办消防事业发展规划县政办消防事业发展规划县政办消防事业发展规划县政办消防事业发展规划 “十二五”期间,是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期。加强消防安全工作,加快消防事业发展,是维护社会和谐稳定,确保经济建设全面协调可持续发展的重要保障。根据
2、省政府办公厅《关于印发省“十二五”消防事业发展规划的通知》和市政府办公室《关于印发市“十二五”消防事业发展规划的通知》文件规定,结合我县实际,制定本规划。 一、“十一五”时期消防工作发展情况 “十一五”期间,全县消防工作取得了显著成绩。以公安消防部队为主体的多种形式消防队伍快速发展,覆盖城乡的消防力量体系初步建立;消防宣传教育培训力度加大,全民消防安全意识不断增强;公共消防设施日益完善,全社会整体抗御火灾能力进一步提高;火灾防控工作成效明显,群死群伤火灾得到有效遏制;消防装备建设取得长足发展;公安消防部队灭火和应急救援能
3、力显著提升,在灾害事故抢险救援中发挥了难以替代的骨干作用。消防工作的突破性进展,为服务经济社会发展和保障人民生命财产安全做出了突出贡献。但随着经济社会的快速发展,消防工作也面临着不少困难和问题。 一是消防安全责任制有待于进一步落实。各乡镇、各部门对消防工作的重视程度不够,消防事业与经济社会发展还不够协调。 二是消防工作社会化程度有待于进一步提高。社会单位消防安全管理水平仍普遍不高,火灾隐患普遍存在。农村、社区消防工作,因无明确的政策支持,组织机构不健全,职责不明确,各项工作进展困难。 三是消防队伍建设和装备建设有待于进
4、一步加强。已组建的县应急救援大队与应对突发事件的实际需要还有较大差距,特别是应急救援装备和力量明显不足,应急响应、联勤联动等机制还不完善;受消防业务经费等因素制约,消防警力和车辆装备结构不尽合理,缺乏专业维修设施与人才,影响了部队灭火救援实战能力的提高。 四是社会消防“大宣传、大教育、大培训”的格局尚未形成。有关乡镇、部门开展消防宣传的意识不强,措施不够有力,全民消防安全意识仍普遍不高。 二、“十二五”期间消防工作的基本思路 指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻《中华人民共和
5、国消防法》、《省消防条例》等法律法规,积极创新社会消防管理体制,扎实推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,深入打造公安消防铁军,大力加强消防装备建设,全面加强应急救援工作,努力实现消防工作与经济社会发展基本相适应,消防安全责任有效落实,覆盖城乡的灭火和应急救援力量体系基本建立,公民消防安全素质普遍提高,公共消防设施和消防装备建设基本达标,政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防工作社会化网络基本形成,全社会防控火灾能力显著提升,最大限度地减少火灾总量,保持火灾形势总体平稳,为我县经济发展、社会稳定和人民群众
6、安居乐业创造良好的消防安全环境。 总体目标 1.消防工作责任制全面落实。各乡镇和有关部门消防工作责任制落实到位,行业主管部门和执法监管部门依法开展消防工作;社区、农村群众自治组织消防安全工作职责落实到位,居民火灾死亡人数稳中有降;单位消防安全自我管理规范有序,自动消防设施维护保养率达100%,消防设施合格率达90%以上,消防控制室值班操作人员持证上岗率达100%。 2.国民消防安全素质进一步提高。各乡镇和有关部门制定并组织实施国民消防宣传教育培训计划,形成完善的国民宣传教育培训体系和机制,提高消防宣传实效性。 3.公
7、共消防设施、消防装备建设和总体管理水平显著提升。在全县城镇全面开展消防装备建设评估论证,同步完成消防规划修编工作;城市建成区消防站建设率达80%以上,市政消火栓建设达到国家标准的95%以上,车辆器材装备和消防员个人防护装备配备齐全并提高科技含量;消防通信、消防供水等消防设施的维护管理工作常规化,正常维护率达到95%以上。 4.社会消防中介服务机构积极稳妥发展。积极建立消防协会,并充分发挥消防协会职能,拓宽消防中介服务组织职能,适应社会需要积极培育新的中介组织,促进消防与保险的良性互动。 5.消防经费保障有力。进一步完善消
8、防事业发展经费保障机制,提高经费保障水平。 6.多种形式消防力量发展壮大。积极争取增加现役消防力量,大力发展地方消防力量,进一步健全完善覆盖城乡的消防力量体系。 7.消防部队的灭火和抢险救援能力进一步提高。以打造公安消防铁军为目标,加快消防综合训练基地规划、建设步伐,深入开展基地化、模
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