印发“十一五”应急体系建设的通知

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1、关于印发莆田市荔城区“十一五”突发公共事件应急体系建设规划的通知发布日期：2008-10-14

2、浏览4411次【大 中 小】五、重点建设项目根据《“十一五”期间莆田市突发公共事件应急体系建设规划》，在我区现有应急体系建设的基础上，针对应对重大、特别重大突发公共事件的薄弱环节和共性问题，提出8个涉及全局的重点建设项目。 重点建设项目对照表 市规划区规划1市级应急平台体系建设区级应急平台体系建设2市应急卫星通信系统建设/3市突发公共事件预警信息发布系统建设区突发公共事件预警信息发布系统建设4市应急物资保

3、障体系建设区应急物资保障体系建设5市海洋灾害监测预警与海上渔业安全应急指挥系统建设区海洋灾害监测预警与海上渔业安全应急指挥系统建设6市水利工程防灾减灾体系建设区水利工程防灾减灾体系建设7市安全生产应急平台体系建设区安全生产应急平台体系建设8市区公共卫生事件应急指挥系统建设公共卫生事件应急指挥系统建设9市动物疫病防控系统建设区动物疫病防控系统建设 （一）区级应急平台体系建设根据《“十一五”期间莆田市突发公共事件应急体系建设规划》，依托我区“数字莆田”政务网和有关网络建设区级应急平台，上接国家、省、市应

4、急平台、横与区直有关部门应急平台相连接、下与各镇（街）的应急平台连接，形成上下互联互通、信息共享、统一高效、互为支撑的区级应急平台体系，实现对突发公共事件的监测监控、预测预警、信息报告、辅助决策、调度指挥和总结评估等功能，满足省政府、市、区政府系统应急值守和突发公共事件发生后的事态跟踪、决策会商和协调指挥等需求，成为市应急平台的一个结点及市应急平台体系的一个组成部分。（二）区应急卫星通信系统建设根据《“十一五”期间莆田市突发公共事件应急体系建设规划》和我区实际，依托市公众应急通信VSAT网络和公安、

5、气象等部门专用VSAT网络，实现应急状态下与公众固定通信网络和移动通信网络相联接，与市公用应急卫星通信网络连接，满足我区各级有关部门应对突发公共事件传送语音、数据、视频等应急信息及指令的需要。（三）区突发公共事件预警信息发布系统建设根据《“十一五”期间莆田市突发公共事件应急体系建设规划》，依托市或荔城气象预报、警报、预警信息发布系统，通过扩建和拓展其信息收集及与之配套的业务系统与功能，通过手机短信、区级电视、广播、有线电视网插播等发布技术手段，向各镇（街）分中心和公众发布预警信息，并与市预警信息发布

6、中心、区政府及其相关部门应急指挥平台相连接，形成覆盖全区的预警信息综合发布系统，解决预警信息发布“最后一公里”瓶颈问题，提高突发公共事件预警信息发布的时效性，方便社会公众及时、方便、准确获得突发事件预警信息。（四）区海洋灾害监测预警与海上渔业安全应急指挥系统建设根据我区“十一五”防灾减灾体系建设专项规划，建设荔城区海洋灾害监测与预警预报系统，对台风、风暴潮、海啸、赤潮等海洋灾害的预警提供技术支持；建设区、重点乡镇二级指挥中心，构建荔城区海上渔业安全应急指挥系统，实现对海上渔船遇险遇难报警处置、救助指

7、挥、安全信息（自动）采集发布，以及渔港、养殖区和重要岸段视频监控，保障海上渔业安全生产，为荔城区海洋经济建设、减灾防灾、海域环境管理等提供可靠的监测数据、信息服务和辅助决策支持。（五）区安全生产应急平台体系建设根据我区“十一五”安全生产专项规划，依托市“数字莆田”政务网及有关网络，建设以区安全生产应急救援指挥中心应急平台为中心，连接消防、交通、卫生、气象、建设、水利、海洋渔业、农业机械、民爆物品、烟花爆竹等专业应急管理平台及镇（街）级安全生产管理指挥机构，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立部门专业应

8、急救援队伍及高危企业、重点企业为终端的安全生产应急救援信息平台体系，实现生产安全事故灾难的动态监管监控、预测预警、信息报告、综合研判、辅助决策和总结评估，并与区政府应急平台实现互联互通，满足对生产安全事故的应急救援、协调指挥和应急管理的需要。（六）区水利工程防灾减灾体系建设根据我区“十一五”防灾减灾体系建设专项规划，构筑“减灾—发展—环境”相结合的防灾减灾体系，推进以木兰溪为重点的江河堤防工程建设、海堤强化加固工程建设和水库保安工程建设，重点推进病险水库除险加固工程，巩固提高江海防洪防潮能力，进一步

9、健全完善城市防洪排涝挡潮体系，提高全区水库调洪蓄水能力。（七）区应急物资保障体系建设根据《“十一五”期间莆田市突发公共事件应急体系建设规划》和《莆田市荔城区突发公共事件总体应急预案》，建设区应急物资监测网络和预警体系，综合汇总各类应急物资信息；加大抗灾救灾储备库建设，适当改造、改建一些符合特殊储备要求的库点，提高应急物资保障能力；建立区级抗灾救灾应急物资储备中心，整合各部门抗灾救灾应急资源，优化应急物资储备中心的整体布局，充分发挥区级抗灾救灾物资储备中心的应急调配作用