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时间:2018-09-07
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1、第三讲国际工程承包第一节概述一、含义、业务范围与特征1、含义:综合性国际经济合作交往活动。一国的承包商通过招投标等途径,自己提供生产资料,承接外国发包方(业主)的项目,并获得利润的一种方式。2、业务领域范围极为广泛,有工业建筑、公共建筑、水利工程、电力工程、市政工程、铁路、公路等3、具体业务内容工程设计、技术转让、设备供应与安装、原材料供应、施工、资金供应、验收、人员培训、技术指导、经营管理(技术+采购+施工+培训+指导+监督)4、国际工程承包的主要特点:①工程项目的不可移动性②履约时间的长期性③履约过程的渐进性和连续性④合同主体的多国性⑤货币和
2、支付方式的多样性⑥国际政治、经济影响因素的权重明显增大⑦规范标准庞杂,差异大二、国际工程承包方式1、总包(一对一):从投标报价、谈判、签定合同到组织合同实施的一揽子全部过程由单一承包商对业主负责。(交钥匙工程)2、分包(一对多):业主把一个项目分成几个子项目分别发包给几个承包商,各分包商分别对业主负责。3、二包:相对于总包或分包而言,总包商或分包商把自己的项目中的一部分再转让给其他承包商。二包商与业主无关,不对业主负责。(承包关系的递延)4、转包:中标公司承包权的整体转让出售,收取转包费。5、单独承包:由唯一一家承包商单独承包一个工程项目,相对于
3、联合承包而言。6、联合承包:由几个承包商联合起来共同承担一个项目的建设,他们联合起来投标,共同对业主负责,合同履约期内分工独立。三、国际工程承包市场及特点(一)国际工程承包市场已经形成六大经济市场亚太、欧洲、北美、中东、拉美、非洲1、亚太市场:世界最大的市场2、欧洲市场:最大的劳务承包市场3、北美市场:项目技术含量高4、中东市场:70-80年代发展迅速5、非洲和拉美市场:近20年来比较疲软,短期内很难发展(二)国际工程承包的特点1、竞争日益激烈,利润率下降,工程周期长、风险大2、承包商对国内市场的依靠加强(贸易政策扶持)3、市场保护措施加强(贸易
4、政策保护)4、带资投标(不正当竞争)、延期付款、实物支付的做法日益普遍5、承包项目由小项目向大项目、由劳动力密集型向技术密集型转化6、履约连续性:在整个施工期间,承包人始终对工程质量承担责任,接受业主检查,直到最后验收合格。第二节招标与投标一、招标(一)含义:由发包人(业主)提出条件,通过公开或非公开的方式邀请投标人对项目价格、施工方案、进度等内容投标,从中选择最优投标商的过程(二)招标方式1、公开招标和选择招标——竞争性公开:世界范围内,通过媒体宣传发布招标信息,不限投标人数量、开标必须有投标人在场,但定标也可秘密进行。选择:有针对性的邀请数家
5、符合条件的承包商(金额小,技术要求高)被认为是最能体现效率、经济、公平的方式2、谈判招标(议标)——非竞争性:直接选择某一家承包商谈判,直到谈判成功(保密工程、扩建工程)3、两阶段招标第一阶段:公开招标,选3-5个候选人第二阶段:选择招标,候选人重新报价,选择中标者(招标内容未成熟定案,尚在发展过程之中;招标人对经营缺乏经验和见解)(三)招标的程序成立招标机构→制定招标规则(方式、广告、评标标准)→编制招标文件(经济、法律、技术)→发布招标公告(业主名称、项目名称、资金来源、预审标准、期限等)→资格预审→书面通知承包商参加投标→收标→开标→评标→
6、定标→签定承包合同(四)公开招标中对投标者的限制1、接受投标资格的审定:主要审定投标者资金能力、技术能力和施工经验等。2、递交由银行出具的投标保证书:这是对投标者的一种经济约束。3、无条件地接受招标文件中的约定条件;4、招标者可按自己的意愿选择中标者。(五)资格预审申请表包括的内容1、公司的一般性资料2、财务状况3、工程经验记录4、施工机械和设备5、管理人员和技术人员的能力6、工程的分包计划7、施工组织设计8、其它证明文件(六)招标文件内容通常的招标文件内容至少包括以下10项内容:1、投标人须知2、合同的通用条件3、合同的专用条件4、工程图纸5、
7、技术说明书6、各种表格,包括工程量及价格表等7、合同协议书格式8、投标书格式9、投标保函格式10、履约保函格式(七)招标文件中重点注意的问题在投标准备的过程中与市场调研的同时,应认真细致地阅读招标文件,认真领会和理解招标文件的全部内容,包括商务条件、投标的范围,技术条件等等,以便在编制投标书和标价计算时做到心中有数,防止投出的标不符合业主要求或使报价不合理或“漏项”。招标文件包含的内容很广,承包商要全面地消化招标文件内容,不可放过任何一个细节。有可能对文件消化不够,导致投标发生失误。因此,在阅读招标文件时重点要注意以下问题——A、关于合同条件方面
8、:1、要核准下列准确日期(1)投标截止日期和时间(2)报价有效期(3)投标书中规定的由合同签定到开工的允许时间(4)工期,包括总工期和部
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