海南省农户小额贷款服务体系研究

《海南省农户小额贷款服务体系研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、Ａ？夫摩ｆＴＩＡＮＪＩＮＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ中国第—所现代大学ＦＯＵＮＤＥＤＩＮ１８９５（博±立论文ｇｌ—级学科公共管理：公共管理学科专业：作者姓名：陈奎明指导教师：陈通教授天津大学研究生院２０１７年５月海南省农户小额贷款服务体系研究ResearchonServiceSystemofSmallLoanforFarmersofHainanProvince一级学科：公共管理学科专业：公共管理作者姓名：陈奎明指导教师：陈通教授天津大学管理与经济学部二零一七年五月摘要本项研究旨在破解海

2、南农户小额贷款发展实践困境和理论难题。在对农户小额贷款的特殊属性和内涵重新界定的基础上，概括了海南农户小额贷款发展存在的主要问题，剖析了问题产生的基本成因，构建了农户、金融机构、政府三大服务体系。论文主要内容和创新点包括：1.对“农户小额贷款”内涵进行了界定。从经济学的角度对农户小额贷款重新进行了界定，认为农户小额贷款既具有公共物品属性，又具有私人物品特性，是典型的准公共物品。从中国农户小额贷款服务提供方（贷款金融机构）来看，农户小额贷款具有明显的有限的非竞争性；从农户小额贷款服务对象（农户）上来看，农户小额贷款又具有明显的有限的非排他性。

3、2.围绕提高农户按期还款率、申贷获得率水平，建立了贷款农户选择机制，确定了农户小额贷款联保人数规模，构建了海南小额贷款农户服务体系。3.围绕充分发挥市场的决定性作用，加强制度设计，建立了“五交”服务模式，形成了“九专”管理模式，创建了社会诚信培育制度体系，构建了海南农户小额贷款金融机构服务体系。4.充分利用财政的杠杆作用，建立了农户贷款贴息和小额贷款金融机构奖补制度体系，建立健全工作推进机制，加强政府政策扶持，构建了政府贴息测算模型，确定了海南农户小额贷款贴息和小额贷款金融机构的奖补范围，构建了农户小额贷款政府服务体系。关键词：农户小额贷款

4、，准公共物品，服务体系IABSTRACTThisstudyaimstotacklethedilemmasassociatedwiththeimplementationandtheoryofthedevelopmentofmicrocredittofarmersinHainan.Thestudylaysitsfoundationbyredefiningthespecialattributesandtheconnotationofmicrocredittofarmers,summarizesthemainproblemsinthedevelop

5、mentofmicrocredittofarmersinHainan,analyzestherootcauses,andconstructsthethreeservicesystems,namelythefarmers’,thefinancialinstitutions’andofthegovernment’s.Maincontentsandinnovationsofthisthesisareasfollows:1.Itdefinestheconnotationof"microcredittofarmers".Itredefinesthem

6、icrocredittofarmersfromtheperspectiveofeconomics，believingthatsuchmicrocredithasthetraitsofbothpublicgoodsandpersonalbelongings,whichistypicalquasi-publicgoods.Microcredittofarmersiscompetitiveintheeyeofamicrocreditprovider(financialinstitutions)butnon-exclusivetothemindso

7、ftherecipients(farmers).2.Toimprovetheduerepaymentrateandtheapplicationacceptancerateoffarmerborrowers,thefarmerborrowerselectionmechanismwasestablished,thestandardsofco-guaranteenumbersweresetupandthefarmerservicesystemforHainanmicrocreditbusinesswasconstructed.3.Togiveaf

8、ullplayofthedecisiveroleofmarkets，thesystemstructurewasstrengthened.Theservicemodel,which