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1、海南省老龄服务体系研究StudyonagingservicesysteminHainanProvince学科专业：管理科学与工程研究生：詹道璧指导教师：陈通教授天津大学管理与经济学部二零一四年十一月中文摘要海南是一个人口老龄化问题比较严重的省份。近年来，海南省社会养老服务工作紧紧围绕省委、省政府的决策部署，从全面建设小康社会的目标要求和满足老年人养老服务需求出发，以保障和改善民生为重点，统筹兼顾，加大投入，强化管理，开拓创新，在较短的时间内搭建了全省老龄服务体系建设的基本框架，老龄服务体系初步取得了一定的成绩。但是，海南的老龄服务体系建设还处
2、于初级阶段，存在不少问题，制约了海南经济社会的发展。基于此，笔者结合工作实际，运用文献分析法、调查研究法和比较研究法，对海南省人口老龄化现状、老龄群体对老龄服务体系的需求进行了分析。目前，海南老龄服务体系建设存在社区居家养老服务体系不完善，养老服务机构管理不规范，养老服务建设滞后等问题。经过分析，笔者认为，应坚持“政府主导、社会参与、城乡统筹、适度普惠”的指导思想和基本原则，推进海南老龄服务体系建设，并提出六点建议：1)加大财政对老龄服务体系的投入，引导社会资金投入；2)加快推进养老服务机构建设；3)推进居家养老服务网络建设；4)建设信息化的
3、养老网络服务平台；5)老年社会福利体系制度化建设；6)强化养老服务的三支队伍建设。关键词：老龄服务体系；养老服务需求；居家养老；社区养老；机构养老ABSTRACTHainanisaseriousproblemofpopulationagingprovinces.Inrecentyears,HainanprovincesocialendowmentserviceworkcloselyaroundtheprovincialPartycommittee,theprovincialgovernment'sdecisiontodeploy,fromth
4、ecomprehensiveconstructionwell-offsocietygoalandmeettherequirementsoftheelderlypensionserviceneeds,toensureandimprovepeople'slivelihoodasthekeypoint,overallplanning,increaseinvestment,strengthenmanagement,explorationandinnovation,buildthebasicframeworkoftheconstructionofthe
5、province'sagingservicessysteminarelativelyshortperiodoftime,agingservicesystemhasmadesomepreliminaryresults.However,theconstructionoftheagedservicesysteminHainanisstillintheprimarystage,therearemanyproblems,restrictedtheeconomicandsocialdevelopmentinHainan.Basedonthis,combi
6、nedwiththeauthor'spracticalwork,theuseofliteratureanalysis,surveyresearchmethodandcomparativeresearchmethod,thepopulationaginginHainanprovincethestatusquo,theagingpopulationneedstoagingservicesystemareanalyzed.Atpresent,existingintheconstructionofHainanagingservicesystemand
7、servicesystemfortheelderlyincommunityhomeendowmentservicemechanismisnotperfect,themanagementisnotstandardized,laggingbehindtheproblemofpensionserviceconstruction.Throughtheanalysis,theauthorthinks,shouldadheretothe"guidingideologyandbasicprinciplesofgovernmentleadership,soc
8、ialparticipation,urbanandruralplanning,moderatePratt&Whitney",promotetheconstructi
