动迁精神形成发展及激励作用调研思考

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时间:2018-09-07

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1、动迁精神形成发展及激励作用调研思考  人是要有一点精神的,精神是人的内在的动力。古往今来,凡成大事者没有一个萎糜不振者。同样,一个集体无论大小要具备战斗力、凝聚力成就一番事业,也必须形成自己特有的精神。这种精神是在长期的集体的协同活动中,成员的默契之中形成的,是人的实践活动在精神层面的结晶,不是刻意造作和模仿的。而这种团队精神形成雏形,略具特点之后,就需要这个团队的决策者和成员精心去培育,呵护使之逐渐成长,通过不断深化提练使之发扬光大,最终成为这个团队的具有鲜明特色的“精神”。这种精神一但形成之后,新的成员进入这个团队,无论他持怎样的态度怀疑、观望、否定,

2、但只要他在这个团体中生存下去,最终他会在这种精神的潜移默化和感召之下,自动溶入这种精神,使自己成为其中的一份子,自觉的去发扬光大这种精神——以上是笔者在这篇调研报告形成中,对“动迁精神”的深入思考得出的感悟,本应放在报告的后部分,但开章明义,做为本调研报告的主题,更能引起读者的共鸣。  一、“动迁精神”产生的历史背景。  时势造英雄,是吴忠这十来年的快速的城市建设发展的大趋势、大手笔催生和成就了一个专门从事拆迁安置工作的团队——吴忠市土地储备中心。其前身是吴忠市动迁安置办公室。1996年,在全国住房制度改革大潮的推动下,吴忠的旧城改造工作被当时的市人民政府

3、提到了重要议程上。当时的吴忠城区,大片大片低洼的危旧平房和生产队的场和在场周围居住的村民所形成的“城中村”,遍布市区。要建设必须要拆迁,这是绕不过去的一道门槛,必须有一个专门的工作单位统一负责全市的拆迁安置工作,于是市人民政府决定成立了“吴忠市动迁安置办公室”,专门负责市区乃至城市规划控制区内的各项各类拆迁安置工作。十三年来,他们先拆后建,先后建成了西湖小区、朝阳小区、金星小区、西苑小区、复兴小区等十多个住宅小区。XX年又主持拆迁建设了建筑面积达40多万平方米,XX中心村等四个农民安置小区。基本上拆完了市区内的所有“城中村”,消除了城区内大面积的连片平房。

4、  二、“动迁精神”的产生及发展。  在当时的条件背景下,拆迁工作被称为“天下第一难”,工作难度非常大。主要原因一是做为拆迁方,除了政府的“通告”外,从中央至地方没有任何依从的明确的有关拆迁的法律法规和政现性补偿安置规定,所有安置补偿都是由政府开会研究决定,拆迁处于初期探索和试验阶段;二是做为被拆迁方的搬迁户在距今十多年前社会背景下,对拆迁的认识理解,对吴忠城市建设发展的认识理解都处在较底的层次,有些人故土难离住惯了平房,任你怎么说就是不愿搬、不想拆,更有受利益驱动的搬迁户,私欲得不到满足而冲开了道德约束的防线走向暴力抗拒。  就是在这样的情况下,刚刚成立

5、的动迁办的七八个从相关单位抽调来的年轻人抱成一团,凭着一股热情,凭着要干好工作的强烈愿望,凭着“有作为才能有地位”的坚定信念,开始了他们艰难的拆迁起步。当时情况明摆着:如果他们不能胜任拆迁工作,拆不了,今年新小区也建不起来,只有换人。动迁人清醒的认识到了这一点,他们都是从各单位抽调而来,大家彼此之间没有前谦,也不存在隔阂,团结非常好,共同面对的压力使他们真正做到了心往一处想,劲往一处使。那是1996年危改启动以后吴忠第一个建筑面积超过10万平方米的住宅小区朝阳小区的拆迁建设,在长达半年的时间里,他们没有节假日,没有星期天,也不分上班和下班、白天和黑夜,这家

6、进那家出,讲政策讲拆迁安置办法动员拆迁户签协议。他们面对各种各样的花样不断翻新的抵制拆迁行为,软磨硬泡,要挟甚至人身及家人安全的威胁;有些拆迁户根本就不让你进门,他们一次不行就二次三次,一家“钉子户”他们最多上门达四十多次。那些日子里他们身上除了笔记本就是大把的“润喉片”。从早说到晚嗓子疼的回到家一句话都懒得说。更为难得的是这些血气方刚的小伙子没有一个没挨过别人的责骂与羞辱,没有一个没被揪过衣服领子,有些甚至被打伤住院。终于精诚所至,金石为开,再顽固的“钉子户”也架不住他们挚着,仅仅一年时间一片占地85亩,有27栋楼房,建筑面积达108000平方米的功能完

7、善,设施配套、环境优雅的住宅小区——朝阳小区出现在吴忠。这是吴忠第一个成规模连片配套的纯居民住宅小区,结束了吴忠从没有10万平米以上大型现代住宅区的历史,自然引起了轰动效应。动迁人用自己的行动,用自己的辛劳和血汗向政府,向被拆迁户交上了一份满意的答卷。榜样的力量是无穷的,朝阳小区的成功改造有力推动了吴忠旧城改造的步伐,在随后的年月里,金星小区、裕西小区、复兴小区等危旧平房改造的小区在改变着广大拆迁户的生活质量、居住环境条件的同时,也迅速改变着吴忠的城区面貌,可是又有多少人知道这浮华的背后,动迁办的年轻人付出了什么,也正是在这种磨难的历炼中,他们逐渐成熟了,

8、成长了。拆迁的经验越来越丰富,拆迁的方式越来越灵活,拆迁的速度也越

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