城镇保障性住房建设工程实施方案

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1、广饶县2009年度城镇保障性住房建设工程实施方案    为全面做好我县住房保障工作，进一步改善城镇低收入群体住房困难，切实保障和改善民生，提升人居环境质量和市民生活水平，按照上级有关规定，结合我县实际，制定2009年度城镇保障性住房建设工程实施方案。   一、指导思想    以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、省、市关于城镇保障性住房管理的规定和要求，本着以人为本、关注民生、公开透明的原则，逐步改善我县城镇低收入家庭的住房困难，维护社会和谐稳定，促进全县经济社会平稳较快发展。   二、建设任务   2009年度，建设城镇保障性住房300套。其中：

2、实物配租廉租住房20套、棚户区改造廉租住房180套、经济适用住房100套。   三、保障条件   （一）经济适用住房购房人条件。经济适用住房用于解决我县城镇低收入家庭的住房困难。符合下列条件的我县具有城镇常住户口的居民已婚家庭和年满35周岁的单身人员（以县房管局2009年6月19日发布的《关于经济适用住房需求调查登记的通告》中有关规定时间为准），可申请一套经济适用住房。第一，县属破产企业、撤销企业、停产企业、已进入破产程序企业职工或县属企业职工家庭中无房户或人均住房建筑面积20平方米以下（含20平方米）的家庭。第二，城镇家庭2008年人均收入低于1

3、0337元的无房户、危房户，人均住房建筑面积20平方米以下（含20平方米）的家庭。   （二）廉租住房实物配租条件。县城区具有城镇常住户口1年以上的居民已婚家庭，并享受城镇居民最低生活保障连续6个月以上的无房家庭。享受城镇居民最低生活保障待遇的家庭登记截止时间为2008年12月31日。   （三）棚户区改造廉租住房保障条件。棚户区改造范围内居住房屋有产权，且2008年人均收入低于10337元的家庭，可享受棚户区改造廉租住房。保障性住房申请家庭成员之间应具有法定的赡养、抚养或收养关系（包括申请人及其配偶、子女、父母），一个家庭只能享受一次住房保障。申

4、请家庭成员中已享受住房保障政策或已作为其他家庭成员参与保障性住房申请的人员，不得再次参与申请。   四、规划设计和建设标准   （一）规划设计。规划为多层住宅，砖混结构，楼房层数为五层，地上储藏室，带阁楼。实物配租和棚户区改造廉租住房建设户型为60型；经济适用房建设户型按照国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）的规定，确定为60型。住宅单户面积不含储藏室、阁楼面积。   （二）建设标准   实物配租和棚户区改造廉租住房建设标准为：外墙保温、刷涂料，窗户为钢塑玻璃窗，进户门为防盗门，楼地面为普通水泥地面，地板采暖

5、，水管、电线、电话线、宽带、有线电视、燃气进户，内墙刮瓷，普通内门、卫生洁具、照明、开关、插座，达到入住条件。经济适用住房建设标准为：外墙保温、刷涂料，窗户为钢塑玻璃窗，进户门为防盗门，楼地面做垫层，地板采暖；水管、电线、电话线、宽带、有线电视、燃气进户；其他如内墙乳胶漆（或刮瓷）、内门、卫生洁具、灯具、开关插座等全部甩项。住宅楼室外配套供排水、供电、通信、供暖设施和道路、路灯、绿化、公厕。   五、建设优惠政策和经济适用住房销售价格   （一）优惠政策   1、保障性住房建设用地实行划拨方式供应。   2、免收城市基础设施配套费、人防工程易地建设

6、费；建设和经营中的行政事业性收费减半征收；按规定收取服务费的，按底限收取。   3、实物配租廉租住房及基础设施建设费用均由县财政承担。资金来源包括中央扶持资金、县财政预算安排专项资金、提取贷款风险准备金和管理费用之后的住房公积金增值收益、按照国家规定的比例在土地出让净收益中提取的资金、政府的廉租住房租金收入、社会捐赠及其他方式筹集的资金。   4、保障性住房小区外的路、水、电、暖、讯等基础设施建设费用由县财政承担；小区内非经营性公共配套设施建设资金，50%由县财政承担，50%计入房价。   5、实行保障性住房开发建设单位收费卡制度。凡涉及保障性住房

7、建设项目的收费，由县物价局按照优惠政策的规定核定收费价格，并制定收费卡，实行监管。收费部门和单位必须在收费卡上如实填写收费项目、标准、依据等，并加盖公章。拒绝填写或者不按规定要求填写的，开发建设单位有权拒交。任何单位和个人不得以押金、保证金等名义，变相向保障性住房工程开发建设单位收取费用。   （二）经济适用住房销售价格。经济适用住房二期工程开发建设利润不超过1.5%。经济适用住房二期基准价格原则上控制在1460元/平方米左右，储藏室1000元/平方米左右，最终售房价格按竣工决算审计结果确定。楼层调节系数为：一层+4%，二层+6%，三层+5%，四层

8、为0，五层-15%（赠送阁楼）。   六、经济适用住房产权与交易管理    （一）购房人必须以本人实名办理房屋权属登记相关