新营村十二五经济社会发展规划

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1、、、、十二五经济社会发展规划为贯彻落实、、、县政府和、、、十二五发展规划的文件精神，结合、、、实际，充分借助“联村联户,为民富民行动”重要政策平台，切实做好、、、县、、、、、、的工作，根据县乡经济社会发展规划，制定以下规划。一、指导思想、基本原则（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施省委《意见》，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进农村经济社会更好更快发展，

2、努力实现与全县全省同步进入全面小康社会的目标。（二）基本原则 1、领导带头，全体参与。从领导机关和领导干部带头进村入户，带头联系群众，走在前列，率先垂范。广大干部全体参与，全体民众共同参与，苦干实干，推动经济社会全面发展。2、综合施策，帮学互动。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewi

3、thinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore在帮助贫困村和特困户解决饮水、住房、行路、上学、看病等难题的同时，紧紧围绕促农增收和增强自我发展能力，帮助群众分析致贫原因，找准致富门路，发展增收项目，实现稳定增收。各级干部在解民忧、济民困、帮民富的过程中，学习基层创造和实践经验，增进同群众的感情，加深对州情民情的了解，提升新形势下做群众工作的能力。3

4、、长期坚持，务求实效。立足于“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现，建立长效工作机制，坚持不懈地开展行动，做到群众不脱贫联系不脱钩、不实现全面小康社会活动不结束。注重抓实见效，解决实际问题，真正把这一行动打造成机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。二、、、、、、、基本情况（一）自然条件、、、、、、位于、、、县城西南部，气候高寒阴湿，平均海拔2150米，年平均降雨量700毫米，年平均气温5℃，全年无霜期122天。全村共有13个社，345户，总人口1714人，全村共有耕地2855.6亩（包括自留地、开荒地），主要种植

5、冬麦和油菜，收入来源主要为传统种植业、劳务输出，每年大约有300人左右到新疆、青海等地摘棉花、挖虫草和到工程队打工，主要从事重体力劳动，全村至今未通自来水。（二）基层组织全村共有村干部4名，其中少数民族3名，妇女1名。全村共有党员42名。（三）民风习俗和消费模式、、、是一个回汉杂居的村庄，beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotex

6、posed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore2010年人均纯收入1435元，全村的贫困面为99%，是一个实实在在的贫困村。但是，、、、娶媳妇的费用却比城市有过之而不低，经调查，、、、有很多家庭因为娶妻而致贫的现象非常普遍，甚至根本娶不上媳妇。因为在该村回族娶媳妇要花费最少五六万元，而汉族最少要花费十一万

7、元左右，对于面朝黄土背朝天土的农民，他们只能望妻兴叹或娶妻返贫。部分农民思想守旧，信息闭塞，隔壁邻舍互相嫁娶就地成亲的现象比较普遍，全村智障人员较多，导致全村人口素质较低。村民农闲时，部分村民有聚众赌博的陋习，一年辛辛苦苦打工的收入在片刻之间赌的身无分文，甚至负债累累，根本谈不上发家致富。三、帮扶工作目标（一）61户帮扶户实现“五个确保”：1、确保用三年的帮扶时间促使、、、102户贫困户有自我发展和收入的主业，基本实现稳定脱贫，80%以上被帮扶户达到农村年人均收入1750元以上；2、确保剩余10户残疾人家庭完成危房改造；3、确保符合条件贫困家庭被纳入最低生活保障

8、；4、确保开展由地级医疗