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1、纳税人知情权法律问题研究5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve纳税人知情权法律问题研究5.1-9,,servi
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3、tractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve【摘要】：纳税人知情权是指纳税人对国家在税款征收、税款管理与税款支出过程中相关信息知悉与获取的权利。纳税人知情权作为其行使其他权利的先行权利,在
4、纳税人权利体系中占据着非常重要的地位。虽然目前我国在扩大纳税人知情权上已有一定的成就,但仍存在不足。因此,有必要进一步对纳税人知情权进行探讨。本文采用了法价值分析法、法经济学分析法、比较分析的方法研究了纳税人知情权问题,共分为五大部分:第一部分,首先从纳税人知情权的概念、内容、特征、性质、行使方式五个方面对纳税人知情权进行了界定。笔者从法学的角度对纳税人知情权下了一个定义,即纳税人知情权是纳税主体在法律规定范围内可以自由地了解与自身利益相关信息的行为资格。并从四个方面对纳税人知情权的内容进行了阐述:参与税收政策
5、和法律法规的制定是纳税人知情权的基础;知晓税收政策和法律法规是纳税人知情权的基本内容;掌握税收管理制度是纳税人知情权的保证;明确国家对税款的支出方向和效率是纳税人知情权的重点和关键。纳税人知情权是发展和实现公民个人人格的重要的个人权利,并且具有确保公民参与政治过程的法律性质,扮演着参政权的重要角色,同时还具有请求权的性质。纳税人知情权具有基础性、普遍性、双重性三大特征。纳税人知情权的行使方式主要有主动方式和被动方式,在现行体制下,纳税人知情权的实现主要依赖于“被告知”,即被动的方式。第二部分,阐述了纳税人知情权
6、产生的理论基础。税收国家理论是纳税人知情权产生的逻辑起点;公共物品理论是纳税人知情权产生的经济学依据;法的价值论是纳税人知情权产生的法理基础,并分析了纳税人知情权所具有的自由价值、秩序价值、效率价值、人权价值;人民主权论是纳税人知情权产生的政治基础。第三部分,在上述对纳税人知情权的界定及其产生的理论基础上作了分析后,本文又对国外纳税人知情权保护的状况进行了探讨,主要是从三个角度进行研究,即国外对纳税人知情权的立法保护、行政保护、司法保护。通过对国外纳税人知情权保护措施的研究以期为我国纳税人知情权的保护提供借鉴。
7、第四部分,从立法、行政、司法三个方面对我国纳税人知情权的保护状况进行了分析。第五部分,也就是文章的最后一个部分,通过学习国外对纳税人知情权保护的先进做法,以及对我国纳税人知情权保护的不足之处进行了剖析后,笔者从立法、行政、司法三个方面对我国纳税人知情权制度的完善提出了切实可行的建议,这也是本文的落脚点。【关键词】：知情权纳税人知情权法律完善【学位授予单位】：山西财经大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2007【分类号】：D922.22【目录】：摘要6-8Abstract8-13一、纳税人知情权的界定13-1
8、9（一）纳税人知情权的概念13-15（二）纳税人知情权的内容15-161.参与税收政策和法律法规的制定是纳税人知情权的基础152.知晓税收政策和法律法规是纳税人知情权的基本内容153.掌握税收管理制度是纳税人知情权的保证15-164.明确国家对税款的支出方向和效率是纳税人知情权的重点和关键16（三）纳税人知情权的特征16-171.纳税人知情权的基础性16-172.纳税人知情权的普遍性1
