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1、《江西省革命烈士纪念建筑物维护经费问题研究》（初稿）今年1月以来，在省委的统一部署下，全省保持共产党员先进性教育活动全面展开。作为“先教”活动重要内容之一，各地各部门纷纷以瞻仰革命烈士事迹、继承先烈遗志来表达对革命先烈的由衷敬意。但由于我省部分革命烈士纪念建筑物年久失修，破损严重，在群众中产生了一些不良影响，也有碍各地先进性教育活动的顺利开展。为尽快改变上述局面，亟需对破毁烈士纪念建筑物进行维修。为此，根据厅领导的指示，我处自5月初始，拟定调研方案，组织专人，分三个组，行程万里，克服了雷电暴雨、盛夏酷暑等困难，起早摸黑，以实地察看、走访座谈等形式，

2、对全省11个设区市152处县级以上革命烈士纪念建筑物的现状进行了全面调研。一、基本情况目前，全省共有408处革命烈士纪念建筑物，其中：全国重点烈士纪念建筑物有6处，省级烈士纪念建筑物21处，县级革命烈士纪念建筑物132处。从烈士纪念建筑物不同时期结构看，纪念第二次国内革命战争时期的82处，纪念抗日战争时期的16处，纪念解放战争时期的31处，纪念社会主义建设时期的2处，综合性纪念建筑物21处。（不同时期结构分布图见图1-1）constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(Professiona

3、lEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations-3-图1-1由于国家级重点保护单位维修经费主要由中央财政负担，因此本

4、次调研的重点是对除国家级以外的县级以上革命烈士纪念物进行实地勘察。从了解情况看，大多数县（市）对革命烈士纪念建筑物的维护非常重视，基本保持了原物原貌，有的地方（如金溪县）还结合此次的先进性教育活动，对纪念建筑物进行了大规模重建。有的地方（如南城县）虽未维修，但已着手制订了维修规划，拟近期实施。从整体结构上看，烈士纪念建筑物基本情况尚可，但大多数陈旧、老化、破损，不同程度存在需要维修的情况，部分烈士纪念物的状况较差，已无法发挥其悼念先烈、教育后人的积极作用，甚至有个别地方因烈士纪念建筑物破败不堪而被媒体曝光，已造成一定的社会影响。根据我们的调查，除国

5、家级以外的县以上烈士纪念建筑物中，需大修的为32处，应进行中等维修的89处，应小型修补的28处。(维修程度结构分布图见图1-2)constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2

6、002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations-3-图1-2二、存在的主要问题出现上述情况的原因，我们分析，主要有以下三种：（一）县区财力不足，无法进行大规模修缮。以广昌革命烈士纪念馆为例，该馆属省级重点单位，为传统青瓦屋面，年久失修，渗雨严重，致使墙面及馆内展品潮湿霉变，亟待修缮。而广昌县为国家级贫困县，财力相对薄弱，无力进行改造，为保持展馆的正常运转，只能由县财政每年安排1万元捡漏,实施抢救性维护。再如余江

7、县烈士纪念馆，因结构设计失误，致使馆内长期渗漏，部分展区无法使用。为此，县里安排了部分维修资金，但囿于财力不足，目前只对东展区进行了防水处理，大厅和两展区仍霉变渗漏严重。（二）有关部门疏于管理，导致纪念建筑物状况不佳。如弋阳县方志敏烈士故居，房屋为木质结构，白蚁蛀蚀严重，两边楼梯均已完全坍塌，该建筑物虽安排了专人看管，但多年未进行维修。constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1

8、.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallat