扎实推进“三个全覆盖”1

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1、积极推进“三个全覆盖”扎实开展农村基层党风廉政建设工作今年年初，省纪委印发了《2011年全省农村党风廉政建设工作要点》，并召开了全省农村党风廉政建设工作座谈会，提出了今年实现村级监督组织建设，乡镇、村两级党务公开，村级会计委托代理和“三资”信息网络化监管三项工作“全覆盖”的要求。我市按照省纪委的要求，将“三个全覆盖”作为今年农村党风廉政建设工作的重中之重，由市纪委牵头，积极协调各职能部门，采取扎实措施全面推进。下面就我市“三个全覆盖”工作推进情况汇报如下：一、总结成功经验，实现村级监督组织全覆盖近年来，我市十分重视村级民主监督工作，充分发挥群众在推

2、进农村基层党风廉政建设的重要作用。我市亭湖区于2005年起在全省率先建立村（居）民主监督站，开展村级民主监督工作。2006年，我市总结各地在村一级开展党风廉政建设的经验，在全市开展“勤廉示范村”创建活动，在创建“勤廉示范村”活动评估标准中，明确提出：村务监督小组、民主理财小组等监督组织健全，群众监督渠道畅通、有效等硬性要求。东台市于2007年起积极整合村级民主监督管理力量，探索强化镇村民主管理新路子，大力推行以民主管理、民主决策、民主监督为主要内容的镇村民主监督议事制度，有力地促进了农村基层党风廉政建设。目前，我市9个县（市、区）共2216个行政村

3、全部建立了不同形式的beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbe

4、bindingonbothends,eachcore-11-村级民主监督组织，覆盖面达100%，有力地促进了农村基层党风廉政建设。我们主要做了以下几项工作：1、深入调查摸底。今年年初，市纪委党风室、干部室对全市农村基层纪检监察组织建设情况进行了调研，党风室着重抓好村级监督组织建设的调查摸底。从调查的情况看，全市村级组织的监督情况总体是好的，各种不同形式的监督组织，如村民议事会、民主理财小组、村民监督小组等等，均在发挥作用。但是，对照社会主义新农村建设的要求，全市村级组织监督中还存在一些不可忽视的问题，比如：村级监督组织形式不统一，职责不明确；村级监

5、督组织人员素质参差不齐，整体业务素质有待提高；监督涉及面比较窄，监督的手段和形式还比较单一；工作开展不平衡，监督指导的力度还需要加强，这方面既有村级集体经济强弱不同的原因，也有上级党委、纪委重视程度不同的原因。这些都要求我们采取扎实措施，加快村级监督组织建设。2、组织开展试点。根据省纪委的要求，我们在前期相关工作开展的基础上，总结“勤廉示范村”创建、乡镇党代表监督、亭湖区村（居）廉政监督站、东台市基层民主议事的经验，在9个县（市、区）和盐城经济技术开发区选择不同区域（是否在城郊）、不同发展程度（经济情况）的村（居）开展试点，整合监督资源，实行统一管

6、理。要求各县（市、区）开展试点的比率不低于20%，全市确立试点村553个。各地坚持纪委常委分片指导，按照时序进度，在3月底前实现试点村监督组织人员全部到位，相关工作制度落实到位。3、建立健全组织。对照省里《关于加强村务监督组织建设的意见（征求意见稿）》，目前我市已经拿出了初步工作方案，beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreis

7、notexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore-11-拟将村级民主监督组织的名称统一为“村务监督委员会”，一般设1名主任、5-7名委员，并且要求监督委员会的成员必须选举产生，主任原则上由村党组织副书记或党员村干部担任，委员原则上从普通党员或村民代表中选举产生，主要为离任村干部、农村

8、党员、退伍军人、普通村民等中敢于监督、善于监督的人员，在报经镇党委审核把关后正式任命。4、明晰工作职责。根据省里的要求，各