当前影响我乡社会稳定的因素及对策分析

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1、调研材料当前影响我乡社会稳定的因素及对策分析杨再斌(2011年9月16日)当前,随着社会主义新农村建设的不断深入,农村社会稳定工作必然会出现一些新的发展变化和特点,这就要求我们必须与时俱进,正确认识新形势,准确把握其规律和特点,有效地防范和处理农村基层中发生的诸多矛盾和问题,达到社会稳定工作与形式同步、与时代合拍。基于这种认识,我就加强农村社会稳定谈几点肤浅意见:一、影响农村社会稳定的主要因素(一)在政治领域方面,农村非法宗教组织和邪教组织的发展,存在潜在的危险性通过同“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的长期斗争,这些非法组织在农村基本已经灭绝,但在部分偏远村庄“反宣传”beconsi

2、stentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore时有发现,说明其地

3、下组织仍没有停止工作,个别顽固分子仍在宣传反党、反政府的言论,蛊惑人心。当前,在广大农村中的老、弱、病、残人员成为非法邪教组织发展的对象,其中以中老年妇女和病残人员为主,虽然他们现在只是以强身健体和予以精神寄托为主,没有其他重大违法行为和滋事苗头,但在少数村庄,特别是教会点处,他们的骨干人员的主导作用越来越大。正如有关人员所反映的,有的个别村庄要想开个支部会或村民大会非常难,但有的教会组织活动却异常的快捷和齐全,其作用、其影响有超过基层村支部的趋势,如果这个群体控制不住,处理不好,后果不可估量。(二)从基层矛盾纠纷特点看,近几年涉及土地、山林、宅基地的矛盾纠纷呈上升趋势。主要表现在:

4、1、土地问题成为农村矛盾的中心随着农业税的取消,群众种地不再纳税,群众对土地的使用权越发的强烈,把它作为子孙后代的财产继承物。即使耕种不了或不耕种,也不会送给别人或被别人抢占。再加上农村经济的快速发展,土地、林地被利用越来越多,价格越来越高,在许多群众看来,土地就是金钱,就是直接利益。一些权属不清、四至界线不明、有意侵犯就成了矛盾纠纷的核心原因。2、宅基地矛盾仍是困扰基层工作的一个难题当前农村中存在的“空心村”现象越来越突出,且有连年上升的趋势,一些老宅院常年闲置无用,给子女盖房再要宅基地,不断向村边、村外或城镇边扩展,这样耕地和宅基地“争嘴”现象愈来愈突出,这在城市、集镇中表现得最

5、为突出。(三)、从社会面上看,有关复退、伤残、军转人员的有关问题也不容忽视beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchoffic

6、esshallbebindingonbothends,eachcore在调查中,我们了解到许多需要优抚人员,病退军人。按照上级部门的统一要求,我们基本能够解决他们的待遇问题。存在的突出问题主要表现在下岗军转干部的安置问题,这个问题日益突出,这不是某个地方的问题,是我国现有体制和机制的问题,要想妥善解决也不是由地方一级政府可以解决的。稍有处置不当,少数家属就来找政府和民政部门,解决不好、解决不了,就会牵扯到各级政党与群众的关系问题。(四)在解决和处理信访问题上,缠访、闹访、无理上访仍是困扰各级政府的难题随着人们法制意识的提高,除对政法干警执法行为、执法程序提出质疑并引起涉法涉诉外,大多

7、是由于人们的法律防范意识不强或运用法律条文中“断章取义”造成的,大多数上访群众在原用法律条文中只注重属于自己的那部分权利,而忽视自己所应承担的义务,从而不达到目的不罢休地进行上访上诉,这部分人员占上访数的多半以上。更有甚者,比如许多年前国家征收了群众土地,当时政府按有关规定进行了赔补,但随着近年来补偿标准的提高,群众以此为借口进行反复访,政府退一步,他就进十步,无理取闹。这种现象现实生活中并不少见。(五)农村刑事、治安案件发案减少,群众性治安案件的苗头不容

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