新民诉法司法解释关于(公示催告)

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1、【法释〔2015〕5号】新民诉法解释关于“公示催告程序”的八项新规定2013年1月1日《中华人民共和国民事诉讼法》颁布施行。紧随其后,2015年2月4日中华人民共和国最高人民法院颁布了《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》【法释〔2015〕5号】。新民诉法司法解释全文552条6万余字,是最高法院迄今条文最长内容最丰富司法解释。对照新旧民诉法及新旧民诉法司法解释相关法条,【法释〔2015〕5号】针对“公示催告程序”进行了八项新规定:一、票据丧失后,失票人向人民法院申请公示催告时,人民法院决定是否受理的相关证据材料首

2、次予以明确。同时明确规定,票据丧失后,失票人向人民法院申请公示催告之前,有两个前置程序:一是失票人应首先向银行申请挂失,取得《银行挂失止付通知书》;二是失票人应首先向侦查机关报案,取得《报案证明》。旧的民事诉讼法及其司法解释对于票据丧失后,失票人向法院申请公示催告,法院决定是否受理的证据材料没有明确规定,仅仅泛泛的规定:“应当立即审查,并决定是否受理”【法释〔2015〕5号】《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释施行后,对于票据丧失后,失票人向法院申请公示催告,法院决定是否受理时应审查的相关证据材料首次加以明确,应

3、该审查的证据材料如下:(一)、票据存根;5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve5(二)、丧失票据的复印件;(三)、出票人关于签发票据

4、的证明;(四)、申请人合法取得票据的证明;(五)、银行挂失止付通知书(六)、报案证明等证据二、人民法院受理,可以背书转让的票据丧失后,公告的内容增加了两项;并首次对于按照法律规定可以申请公示催告的其他权利凭证,公告内容首次予以明确。(一)、【法释〔2015〕5号】新司法解释,对于丧失票据后,人民法院公告的内容在原来的基础上加入了两项:票据的号码、付款期限等事项(二)、旧民诉法及其司法解释对于除可以背书转让的票据之外,其他可以适用公示催告程序应公告的内容没有任何规定;【法释〔2015〕5号】新司法解释对于其他可以申请公示催告的权利凭证

5、首次予以规定,即公告内容包含:权利凭证的种类、号码、权利范围、权利人、义务人、行权日期等事项;三、《公告》文书在人民法院公告栏以及证劵交易所粘贴的时间首次予以明确。旧的民诉法及其司法解释对于人民法院向报刊及其宣传媒体上刊登公告后,何时在人民法院公告栏以及证劵交易所张贴《公告》的时间并没有规定。【法释〔2015〕5号】新司法解释对于人民法院向报刊及其5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishe

6、dasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve5宣传媒体刊登公告后,在人民法院公告栏以及证劵交易所张贴《公告》的时间首次予以规定,即人民法院向报刊及其宣传媒体刊登公告后当日,在人民法院公告栏以及证劵交易所张贴《公告》。四、首次规定公告期间除了不得少于六十日之外,公示催告期间届满的截止日期还必须满足“公示催告期间届满日不得早于票

7、据付款日后十五日”的双重条件。旧的民诉法及其司法解释仅仅规定了公告期间不少于60日,没有明确规定公告的截止日期。以前人民法院公告60日期满后,票据有效期尚未到期之前,如无人申报权利随即根据失票人的申请作出《除权判决》。这对于除权判决之后票据尚未到期之前取得票据的持票人失去申报权利的机会。【法释〔2015〕5号】新司法解释对此进行了及时修补,明确规定公告期间除了不得少于六十日之外,还必须公示催告期间届满日不得早于票据付款日后十五日。五、首次将《最高人民法院关于审理票据纠纷若干问题的规定》第六条、第七条添加到【法释〔2015〕5号】新司

8、法解释中。虽然2013年1月1日《中华人民共和国民事诉讼法》颁布施行,但并没有及时将2000年施行的【法释〔2000〕32号】《最高人民法院关于审理票据纠纷若干问题的规定》中第六条、第七条关于票据纠纷及与票据有关的非票据纠纷管辖法院及

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