加快农村金融改革,促畜牧业快速发展

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1、加快农村金融改革，促畜牧业快速发展怀远县是畜牧大县，近几年，在县委、县政府的正确领导下，在省市业务部门大力支持下，我县深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农业部两个努力确保的要求，以省政府畜牧业升级为契机，以创建畜牧强县为目标，切实加强重大动物疫病防控，全力推进畜产品质量安全监管，有力推进了全县畜牧业的健康发展。2010年，全县生猪存栏30万头，出栏63.6万头，其中能繁殖母猪现存栏3.78万头。牛存栏8.1万头，出栏9.9万头，其中奶牛1.3万头。羊存栏24万只，出栏4.4万只。家禽存栏400万只，出栏1544.9万只。畜产品肉类总产

2、10.08万吨，禽蛋产量1.2万吨。奶类产量5103吨。由于市场的需求和政府的引导，我县规模养殖发展良好，养殖大户不断增加，全县已建设各类养殖小区64个现有各类规模养殖户1955户，其中生猪401户，牛79户，羊106户，蛋鸡425户，肉鸡265户，蛋鸭60户，肉鸭105户，鹅300户。肉鸽55户，兔57户。众所周知，搞好养殖业一靠市场，二靠技术，三靠资金。市场的风险，养殖疫病的风险，资金短缺的风险成为养殖业三大难题。市场可以培育，可以靠产业结构调整来掌握；生产技术可以通过学习和经验的累积来提高；唯独资金缺乏时不可以通过学习和经验累

3、积来补足的；唯独资金缺乏是不以自己的意志为转移。俗话说：“一分钱难倒英雄汉”，家禽、家畜在出栏前的每天都要投入资金饲养。从某种意义上来讲，资金比技术、市场更重要。officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterp

4、rises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished我县陈集乡张亮前几年在外打工，挣钱后决定回家创业，用挣来的钱建设了一个生猪养殖场。2008年达到了年存栏能繁殖母猪80头，育肥猪600头的规模。2008—2009年，随着市场生猪价格持续下跌，育肥猪出栏价格下降到5元/每斤以下，造成每出栏一头猪亏损近100元。在生猪养殖连续亏本的情况下，张亮的资金链出现断裂，没钱买饲料，四处借贷

5、无门，最后不得不压缩规模，连能繁母猪都处理掉大部分。2010年行情见涨，他却与好的行情失之交臂。我县双桥集有位叫王军的养殖户，和张亮的情况基本相似，但不同的是在2008、2009年行情不好的情况下，由于他与金融部门的人熟，能贷到款。由于资金充足，王军能够进行产业结构调整，减少育肥猪，预留后备母猪。虽然在2008、2009年亏损了十几万，但2010年行情上涨，他就及时抓住了发展的机遇。今年出栏1000多头猪，每头净赚500元，纯利润达50多万元，不仅还了贷，而且还为以后的发展奠定了基础。2004年以来，党中央高度重视农村金融体制改革，

6、连续7个一号文件对农村金融机构改革提出了要求。农村金融部门也把服务“三农”确定为全行业重大经营战略，制定了«服务“三农”总体实施方案»，确立“三农”和县城蓝海市场发展战略，以惠农户为载体，以农户小额贷款为推导，以县城规模化融资和中小企业金融为基础，服务好农业产业化生产。但由于体制、机制等原因，受利益趋动，金融部门一般不愿意贷款给中小养殖户，而青睐大企业。然而officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongz

7、houbuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished，最需要资金度过难关的往往是中小企业，资金不足是成为制约中小养殖业扩大规模的瓶颈。因而，加快农村金融体制、机制改革势在必行。一是合理

8、布局农村金融机构，设立以农业发展银行、农业银行为主的上端，以信用社、县、乡（镇）银行为主的中端和以乡镇、村镇银行、乡村资金互助组织为主的下端；二是明确职责，中端负责县城经济区域，下端负责乡镇区域，直接贷款给中小养殖户；三是政府加大扶持