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《路政工作的难点与对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、浅谈基层路政工作的难点与对策近年来，随着公路交通事业的迅速发展，公路运输在经济建设中所占的比重越来越大，公路的使用价值也越来越高，但由于一些群众利用公路沿线搞开发、不按规定乱设市场、乱建房物、随意搭接公路、乱堆物等占公路及用地的现象也越来越严重。在这种情形下，作为保护公路路产路权的闽东公路路政执法队伍,在队伍没有发展壮大的情况下，负起维护承担着全市1532.4公里专养公路和115.4公里代养公路的路产路权责任。任务越来越艰巨,形势不容乐观，公路执法被业内人士称为“天下第二难”。的确，尤其在闽东是难上加难,笔者
2、根据从事路政管理工作的实践体会，试就闽东基层路政工作的难点与对策谈些粗浅的看法。 基层路政工作存在的难点与困难一是改革影响思想波动大,后顾之忧未除。我区现有路政执法人员81人，干部、聘干待遇39人,职工身份代干(含工勤人员)42人,职工身份占路政队伍总人数一半以上,而我们闽东公路部门自1993年分建以来,没有为这些在干部岗位的职工解决过一个人的身份待遇,一些爱岗敬业,胜任本职工作路政人员干了十几年至今还是职工身份,随着公路养护管理体制的改革和养路费费改税风波四起,一会儿说综合执法路政人员精简合并;一会儿又说
3、养护管理体制的改革要减裁路政人员;给公路路政人员心理造成压力,担心自己身份是职工,有被清退路政岗位的顾虑,思想波动大,后顾之忧重重,影响了工作积极性、主动性。 二是执法手段软弱，协调工作不顺。由于公路路政管理中一些工作涉及到公安、工商、城建、土地和乡镇、村等各个部门，而按照现行的《公路法》规定，对违法设施和非公路标志可以由交通主管部门、公路管理机构强行拆除外，对其他违反路政管理法规的行为人员只能采取“责令停止违法行为”、“责令恢复原状”等行政强制措施。在当今人们法制观念不够强、执法环境不够理想的状态下，其强
4、制性很难真正显示出来。在这种情形下，一些路政员办理案件畏难,怕吃力不讨好,不主动争取当地政府部门的协作和配合，对违反《公路法》规定的行为不能及时实施适当的处罚，制约了路政管理工作的顺利开展。 三是路政人员专业业务能力不强，文化水平偏低。公路路政行政执法作为国家行政执法的一个重要组成部分，除具有行政执法的普遍性外，还有一定的行业特殊性，要求从事该专业的执法人员具备一定的法律知识、公路法规知识、公路工程专业知识。但我们路政人员综合素质不高。从目前全区路政队伍文化水平上看，我区现有路政执法人员81人，获本科文凭1
5、4人,获大专文凭43人。像这样的专业基础和文化素质，跟不上形势发展的需要。 四是路政执法力度不强，社会知名度低。路政执法作为国家行政执法中的一部分，当然其规定是硬性的规范，具有强制性的约束力。但在现实生活中，由于我们宣传不够到位,公路路政部门在地方上社会地位、社会知名度低。路政所与运管所同属交通系统,同为副科建制单位,可运管所社会地位、社会知名度比路政所高一等,路政所更不用与其他单位相比,如：公安、城建、稅务、土地、工商所。认为我们路政执法工作力度不如别人,在我们队伍中也有人持这样看法。因此在制止、清除公路
6、及公路控制区内的私搭、乱建、乱摆、乱放等各种占路损路违章行为时，路政人员显得软弱无力，起不到威慑作用，直接影响着执法效果，也影响了路容路貌和公路的安全畅通。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandr
7、eviewcomments,accordingtotheBank'scredit 五是监督制约不力，工作责任心有待加強。作为一名路政执法工作者，应以高度的敬业精神和强烈的使命感，切实做好本职工作。路政工作不分节假日,不分白天晚上,不分上下班,只要路上有案件,有影响畅通工作就得随时上路巡查处理,可是我们现有的监督制约和奖惩机制不够完善,我们路政队伍中一些个别路政人员思想政治觉悟跟不上形势发展，缺乏高度的敬业精神和强烈的使命感,适应不了现行路政工作需要,工作责任心不强,工作效率低下,甚至时有无故脫岗溜岗,影响路
8、政队伍形象。 六是重视工作不够，路政队伍力量弱。近年来随着公路的迅猛发展，路政管理工作难度越来越大,可路政队伍沒有发展壮大，原有90人定编至今未有增加,而目前只有81人,路政人员缺编,影响了路政工作开展。如寿宁路政所邻县浙江泰顺就有路政人员22人,车辆6辆,据话还要配车辆,达到2.5人1辆车,可寿宁路政所路政人员7人,既要治超,又要正常巡查护路,只有1辆路政车,有时还因出不起油钱无法多巡查;柘荣公
