天津市建筑市场执法检查办法

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1、天津市建筑市场执法检查办法第一条为了进一步规范我市建筑市场执法检查工作,根据《行政处罚法》、《建筑法》、《招标投标法》、《招标投标法实施条例》以及《天津市建筑市场管理条例》等相关法律法规,结合本市实际,制定本办法。第二条凡本市行政区域内进行的房屋建筑工程、市政基础设施工程及其附属配套的线路管道、设备安装工程,高速公路、港口水运等工程项目和装饰装修工程建筑市场执法检查活动,适用本办法。第三条市建设行政主管部门负责对本市建筑市场执法检查实施统一监督管理。市和区、县建设行政主管部门按照分工负责本辖区内建筑市场执法检查的监督管理。市建设行政主

2、管部门委托市建筑市场执法监察机构,具体负责实施市管项目执法检查;组织建筑市场执法检查培训;对区县执法检查工作的督查。区、县建设行政主管部门委托区、县建筑市场执法监察机构,负责本辖区内建筑市场执法检查。第四条建筑市场执法监察机构的职责:(一)贯彻落实国家和本市建筑市场法律、法规、规章、有关规定;4(二)依法开展建筑市场执法检查活动;(三)依法查处建筑市场违法违规行为;(四)配合相关部门查处案件;(五)建设行政主管部门赋予的其他职责。第一条建筑市场执法检查包括巡查抽查、专项检查、投诉举报和交办转办案件的调查。巡查检查是指在工程“三部位”施

3、工阶段,即:工程开工阶段、主体施工阶段和装饰装修阶段,开展的不定期执法检查活动。专项检查是指在季节性、阶段性、专业性等开展的执法检查活动。投诉举报和交办转办案件的调查是指通过受理个人或单位投诉举报、上级交办或转办案件展开的调查和处理。第二条建筑市场执法检查的内容:(一)检查建设工程施工许可等建设手续办理情况;(二)检查是否存在违法发包、施工转包、违法分包等违法违规行为;(三)检查工程勘察、设计、施工、监理招标及合同签订和备案情况;(四)检查工程质量监督备案手续、施工安全措施备案等情况;(五)检查监理单位、施工总承包单位或专业承包单位合

4、同履约、项目主要管理人员配置及上岗情况;4(一)检查施工总承包单位、专业承包单位与劳务单位劳务合同签订及备案、劳务用工工资支付等情况;(二)检查工程款拨付票据、拨付凭证以及工程款支付时间、数额等情况;(三)检查其他建筑市场违法违规行为。第一条巡查抽查、专项检查、投诉举报和交办转办案件调查中发现的违法违规行为,应当依法予以行政处罚。第二条巡查抽查、专项检查应当按照以下程序进行:(一)确定执法检查计划。巡查抽查结合工程“三部位”施工阶段制定执法检查计划,专项检查在确定检查计划后,发出检查通知。(二)执法检查时,执法人员不得少于两人,并应当

5、向当事人或者有关人员出示证件;检查过程中,应当做好检查记录;对涉嫌违法违规的,应当制作调查笔录,笔录经被询问人核对无误后,应当逐页签名。如有差错、遗漏,经补正后加按被询问人手印。(三)执法检查发现违法违规行为的,下达《建筑市场暂停施工通知书》或《建筑市场限期整改通知书》,依法进行行政处罚。(四)提交《建筑市场执法检查报告》,整理案卷,归档。第九条投诉举报和交办转办案件调查应当按照以下程序进行:4(一)立案。填写《建筑市场案件立案调查审批表》。(二)调查取证。在案件调查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件;调查应

6、当制作笔录。调查笔录经被询问人核对无误后,应当逐页签名。如有差错、遗漏,经补正后加按被询问人手印。(三)调查发现违法违规行为的,下达《建筑市场暂停施工通知书》或《建筑市场限期整改通知书》,依法进行行政处罚。(四)提交《建筑市场举报案件调查报告》,整理案卷,归档。(五)处理回复。将调查情况和处罚结果,及时向举报人或转办单位回复。第九条执法人员在建筑市场执法过程中应当秉公执法,廉洁自律,凡发生索贿受贿、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。第十条市、区(县)建筑

7、市场执法监察机构应将建筑市场检查内容、查处的违法行为、处罚情况等记录到天津市建筑市场监管与信用信息平台。第十一条本办法自印发之日起正式施行。4

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