福建省取水许可制度实施细则

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1、福建省取水许可制度实施细则　　篇一：福建省水利水电厅乡镇供水管理暂行规定　　福建省水利水电厅乡镇供水管理暂行规定　　建省水利水电厅关于印发《福建省水利水电厅乡镇供水管理暂行规定》的通知各地（市）、县（区）水电局，省供水公司：　　根据国务院批准的水利部“三定”方案，乡镇供水的行业管理归口水利部门负责，发展乡镇供水，是水利行业的重要任务之一，也是水利基础产业的重要内容，为了加强乡镇供水工作的管理，我厅制定了《福建省水利水电厅乡镇供水管理暂行规定》，现印发试行，请认真贯彻执行。对试行中发现的问题，请直接向厅水利处反映。　　福建省水利水电厅　　一

2、九九四年五月三十日　　福建省水利水电厅乡镇供水管理暂行规定　　乡镇供水是一项具有显著社会效益和经济效益的新兴产业，是水利部门“转轨变型”的重要方面和综合经营的主要内容。建设和经营乡镇供水工程是水利部门的重要职责，为了加强乡镇供水工作的管理，充分发挥其效益，适应乡镇经济发展和人民生活的需要，根据《中华人民共和国水法》、《福建省水法实施办法》和水利部有关规定，结合我省实际，特制定本规定。　　一、发展乡镇供水，要按照统一规划，分期、分批实施的原则和“积极引导，稳定发展，综合利用，讲求实效”的指导方针进行，重点放在乡镇所在地、工业开发区和严重缺水

3、地区，逐步向周围农村辐射。　　二、兴办乡镇供水要兼顾社会效益和经济效益，强化经营管理，实行有偿服务，建立以水养水，自我维持和自我发展的经营管理机制，不断扩大供水工程再生产能力，促良性循环。　　三、乡镇供水实行统一管理，分级负责的制度。省水利水电厅负责管理全省的乡镇供水工作，各地（市）、县（市、区）水利水电局负责管理辖区内的乡镇供水工作，各级水利部门主要职责是：负责拟定乡镇供水规划，协调水源调配，制定有关法规，管理制度，审批工程设计，组织工程建设和竣工验收，指导经营管理业务，组织技术培训，协同有关部门进行水质监测等。　　四、乡镇供水应实行建

4、、修、管和产、供、销一条龙服务体制。各级水利部门应加强对乡镇供水的行业领导，设立主管机构、配备专管人员或由乡（镇）水利水电工作站，具体管理乡镇供水工作。具有一定规模的地、县可成立供水公司，负责本地区供水工种的经营管理。　　五、根据“谁建、谁有、谁管、谁经营、谁受益”的原则，鼓励全民、集体和个人投资兴办乡镇供水，产权归投资者所有，并以政府文件或法律公证形式予以确定，不得随意变更。　　凡由水利部门投资的产权归水利部门所有，由水利部门负责经营管理。　　六、兴建乡镇供水工种，必须遵守国家规定的基本建设程序和其他有关规定，实行项目管理，在规划的基础

5、上，做好可行性研究和工程设计。并依法办理取水许可审批手续。　　七、工程可行性研究，应对全面调查现状；较准确预测当地的经济发展水平、人口增长、供水标准；并作好水源选择和水质分析；合理确定工程规模、建设标准、取水方式、结构型式和工艺流程。　　八、工程设计应由具备设计资质的设计单位承担，并按分级审批的原则报相应的水利部门审批：　　1、供水规模在500吨/日以下的供水工程由县水电局审批，报地区水电局备案；　　2、供水规模在500吨/日（含500吨/日）至3000吨/日以下的供水工程由地（市）水电局审批，报省水电厅备案。　　3、供水规模3000吨/

6、日及其以上的供水工程由省水电厅审批。工程设计经审批后列入建设计划，未经设计审批的供水工程不得动工兴建，水行政主管部门不予发给取水许可证，水利工程管理单位不予供水。　　九、工程施工，实行招标承包责任制，应由具有施工资质等级的施工企业承担，严格按设计要求施工，并接受水利部门的质量监督管理。　　十、乡镇供水工程竣工后，应报请相应的水利主管部门组织有关单位进行验收合格者，方可投入运行，并发给验收合格证书。　　十一、供水工程使用农业灌溉水源，对原有灌溉用水有影响的，建设单位应采取补救措施或予以补偿。　　十二、供水工程管理单位应加强对供水水源的保护和

7、管理，设置卫生防护地带。根据国家有关规定加强供水水质管理，坚持定期检测制度，乡镇供水工程，均应设置消毒设施。经消毒后的饮用水应符合《生活饮用水卫生标准》。　　十三、供水工程必须确保安全运行。供水构筑物应划定保护范围。在保护范围内，不得修建影响供水的其他建筑物。严禁任何单位和个人破坏、拆除和侵占供水设施。　　十四、供水工程管理单位，应当实行企业管理，独立核算，自负盈亏；积极推行各种形式的承包经营责任制，提高供水工程效益；建立健全各种规章制度，提高管理水平；建立自水源至水龙头的一条龙的服务体系，为用户提供优质服务。　　十五、兴建供水工程所需资

8、金，应当采取多渠道、多层次的形式筹措，除国家在贷款、帖贷等方面和以投资入股等方式予以扶持外，奖金来源主要靠乡镇自筹，受益单位和个人集资，并可通过收取增容费（每吨250元）、预收部分水费等形式筹