边检警察执法权益保障问题研究--以拱北边检站为例

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1、国内图书分类号：C931密级：公开国际图书分类号：005西南交通大学研究生学位论文边检警察执法权益保障问题研究——以拱北边检站为例年级2015级姓名滕绪建申请学位级别公共管理硕士专业公共管理指导老师林晶晶二零一八年二月二十五日ClassifiedIndex:C931U.D.C:005SouthwestJiaotongUniversityMasterDegreeThesisRESEARCHONTHEPROTECTIONOFLAWENFORCEMENTRIGHTSANDINTERESTSOFFRONTIERPOLICE-TAKINGGONGBEIFRONTIERINSPECTIONSTATION

2、ASANEXAMPLEGrade:2015Candidate:TengXujianAcademicDegreeAppliedfor:MasterofPublicAdministrationSpeciality:PublicAdministrationSupervisor:LinJingjingFebruary25,2018西南交通大学硕士研究生学位论文第I页摘要随着我国经济的不断发展，我国对外经济、文化交流不断增多，每年出国境的人员呈现迅速增长，面对庞大且又不断增长的出入境客流量，既要保证顺畅通关、又要确保出境入境人员的安全，边检执勤民警承受着巨大的工作压力，每天除面对工作量繁重、执勤警力不

3、足、轮班作息不规律、执勤工作压力大等客观条件外，还要承受诸如被出入境旅客辱骂、恶意投诉、甚至暴力袭击等现实，边检警察执法权益保障问题突出摆在面前。本文以拱北边检站民警为主要对象进行执法权益保障问题研究，在搜集国内外文献的基础上，主要针对拱北边检站民警进行问卷调查，对出入境旅客进行问卷调查辅助分析民警执法受侵害的原因，并对涉及的问卷调查、投诉事件、违法违规案件进行细致分析，研究目的一是对边检机关民警执法权益受损的情况进行分析，研究边检警察执法权益受损问题产生的原因；二是结合边检工作实际和国内外保护警察执法权益的经验，提出保障边检民警执法权益的对策，为保障民警执法权益提供借鉴。另外，分析边检民警

4、执法工作存在的问题，使边检民警认清执法和提高服务水平工作中存在的不足，以此完善执法和服务工作。经过问卷调查、理论分析等，作者主要从以下几个方面总结了边检民警执法权益受损的原因：从边检机关和民警自身；出入境旅客满意度方面；现行法律法规实施方面；当前舆论引导及社会环境等。针对存在的问题及原因，笔者从法律法规实施、教育培训、组织保障、公共关系建设、提高相关硬件服务、设立不受欢迎名单等方面提出了具体的应对保障边检警察执法权益的措施，为边检机关采取有效措施保障民警执法权益提供借鉴，同时进一步填充了针对特殊警种执法权益保障方面的研究理论。关键词：边检机关；执法权益；保障；对策西南交通大学硕士研究生学位论

5、文第II页AbstractWiththerapiddevelopmentofourcountry'seconomy,China'sforeigneconomicandculturalexchanges,annualincomingpersonnelpresentrapidgrowth,infrontoftheentryandexitpassengerhugeandgrowingagain,bothtoensurethesmoothcustomsclearance,andtoensurethesafetyoftheentry-exitpersonnel,theimmigrationpolice

6、workundergreatpressure,everydayexceptinthefaceofheavyworkload,theinadequateonduty,ondutytotheobjectiveconditionssuchashighworkingpressure,willbearsuchastheentryandexitofpassengersabusive,maliciouscomplaints,violenceandotherreality,eventheimmigrationproblemsinfrontofthepolicelawenforcement'srightsan

7、dinterests.Policeinthegongbeifrontierstationasthemainstudytheproblemoflawenforcement'srightsandinterests,onthebasisofcollectingdomesticandforeignliterature,policeandimmigrationtothegongbeifrontierstationpas