唐山市公安监管场所医疗卫生服务社会化问题及对策研究

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1、国内图书分类号：R197密级：公开国际图书分类号：西南交通大学研究生学位论文唐山市公安监管场所医疗卫生服务社会化问题及对策研究年级2015姓名王亮申请学位级别公共管理硕士专业学位专业公共管理指导老师朱冬梅二零一八年五月ClassifiedIndex：R197U.D.C：SouthwestJiaotongUniversityMasterDegreeThesisRESEARCHONTHESOCIALPROBLEMSANDCOUNTERMEASURESOFMEDICALANDHEALTHSERVICEINTANGSHANPUBLICSUPER

2、VISIONPLACEGrade:2015Candidate:WangLiangAcademicDegreeAppliedfor:MasterofPublicAdministrationSpeciality:PublicAdministrationSupervisor:ZhuDongmeiMay,2018西南交通大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权西南交通大学可以将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进

3、行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复印手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1．保密□，在年解密后适用本授权书；2．不保密□√，使用本授权书。(请在以上方框内打“√”)学位论文作者签名：指导老师签名：日期：日期：西南交通大学硕士学位论文主要工作(贡献)声明本人在学位论文中所做的主要工作或贡献如下：通过对以唐山市公安监管场所工作实践中的相关数据、以及对公安民警、被监管人员及其家属、律师、社会群众问卷调查进行研究分析，对公安监管场所医疗卫生工作存在的一些问题进行归纳总结，以及对这些问题进行原因分析，总结发达国家的成功经验、吸取教训，结合国

4、内外监管场所的先行改革经验，对河北省唐山市公安监管场所医疗卫生服务社会化提出对策。本人郑重声明：所呈交的学位论文，是在导师指导下独立进行研究工作所得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中作了明确的说明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：西南交通大学硕士研究生学位论文第I页摘要近年来，我国公安监管场所在押人员死亡事件频发，引起社会高度关注，给相关的管理工作带来了巨大压力和严峻挑战。为有效破解我国公安监管场所在

5、押人员的就诊、就医问题，我国公安监管部门秉承“全面推进国家治理体系和治理能力现代化”的大政方针，积极推动公安监管场所医疗卫生服务社会化工作，并取得了一定的成效。本文结合唐山市实际，探索唐山市公安监管场所医疗卫生社会化建设问题，希望能够对其它地区的公安监管场所医疗卫生社会化建设提供可借鉴的发展思路。首先，就开展研究所需的基本概念与理论进行了分析，阐述了“社会保障理论”、“第三方管理理论”、“政府公共服务外包”等，从而为论文的研究奠定理论基础。其次，采用问卷调查的方式对唐山市公安监管场所医疗卫生服务社会化推行的效果进行了调查，深刻指出唐山市

6、公安监管场所进行医疗卫生服务社会化改革的必要性，同时就唐山市公安监管场所医疗卫生服务社会化改革中面临的主要问题，并深入分析其根源所在。再次，系统归纳了国外发达国家如意大利、德国、美国等开展监狱医疗卫生服务社会化的实践经验，并且结合我国上海、北京、浙江等先进省市的成功经验，给出对对唐山市医疗卫生服务社会化改革的相关启示，如进一步加强监管部门医疗卫生工作的规范化和法制化建设，加大对医疗社会化改革的财政投入，不断完善与社会医疗机构之间的合作机制，优化相关的工作管理制度等。最后，针对第三章得出的唐山市公安监管场所医疗卫生服务社会化工作存在的问题

7、，结合国内外公安监管场所医疗卫生工作先进经验的借鉴，从加快监管场所公安监管场所医疗卫生立法进程、加大医疗基础建设投资力度、健全与社会医疗卫生部门的合作机制、完善公安监管场所医疗卫生管理制度等方面提出完善唐山市公安监管场所医疗卫生服务社会化工作的具体建议。关键词：公安监管场所；医疗卫生服务社会化；唐山市西南交通大学硕士研究生学位论文第II页AbstractInrecentyears,thedeathofthedetaineesinthepublicsecuritysupervisionplacesisfrequent,whichhasar

8、ousedgreatconcernfromthesociety,whichhasbroughttremendouspressureandseverechallengestotherelatedmanagem