贫富差距分析——马哲论文

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1、中国贫富差距现状分析尚永兴经管学院产业经济学2011106020摘要:改革开放以来,我国的国民经济持续快速健康发展,人民生活水平也有了显著的提高;但是贫富差距不断扩大,两级分化越来越严重。本文从城乡居民收入、区域间的农民收入和基尼系数等一系列数据入手,分析了我国贫富差距的现状,对如何减少贫富差距提出了建议。一、引言改革开放二十多年以来,我国的国民经济保持着持续快速的发展,经济建设取得了举世瞩目的成就。从总体上看,我国居民的收入水平有了大幅度的提高,生活水平有了质的飞跃。在农村,居民基本解决了温饱问题,正在步入小康发展阶段;在城镇,出现了以住宅、教育

2、、汽车、旅游、电脑和上网服务等为主的消费热点。但是与此同时,由于经济利益在不同利益群体间的重新调整和分配及社会收入分层的加剧,导致贫富差距不断扩大。在社会化发展中,如果社会财富过度集中,两级分化严重,就容易引起社会的动荡不安。为此许多国家对贫富差距进行监测和分析,采取措施进行预防。本文通过对城乡居民收入及比率的计算、不同地区居民收入的对比和国际通用的基尼系数,分析我国贫富差距的现状,提出了减少贫富差距的建议。二、我国贫富差距的现状我国已经由一个居民收入低而差距不大、较为均等的国家,演变为贫富收入差距增大、矛盾较为突出的国家。这种差距主要表现在四个方

3、面:1、居民总体收入差距扩大城乡居民收入的差距一直是我国分配领域中最突出的社会问题之一。改革开放以来,我国城乡居民人均收入差距曾逐步缩小,由1978年的2.57倍缩小到1985年的1.85倍。但是,从1986年至2003年,两者的收入都有大幅度增加,而差距却又不断扩大,到2003年3月,城乡人均收入差距已达3.23倍。参见表1。如果把国家财政对城镇居民的水电、交通、住房、医疗、物价等方面的补贴考虑进去,则城乡居民之间的人均收入差距更大,可能达到5倍以上。表1、财富分配比例表2、五个层次收入分配比列变化趋势1、地区收入差距扩大我国区域经济发展很不平衡

4、,明显呈现出东、中、西阶梯式发展格局;地区间的农民收入的差距越来越大,并且东部地区农民收入增长快于中部,中部又快于西部。农村居民收入,在2002年东中西三大地区人均收入比例为1.9∶1.3∶1,这表明东中西部收入的差距很大。参见表3。表3、地区收入差距比较2、城乡收入差距扩大城乡居民收入绝对差额从20世纪80年代年均279.2元增长到90年代的年均2104.8元,1998年达到3265元,2004年则猛增到6486.0元。城乡收入差距比从最低的1985年1.86∶1扩大到2004年的3.21∶1。如果将城乡居民收入的计算方式、税赋负担、社会保障、基

5、础设施等因素综合考虑的话,城乡居民收入差距将超过6∶1。1、行业收入差距扩大由于体制转轨时期市场机制发育不完善,特别是市场竞争不充分,再加上计划机制对市场竞争机制的干预与限制,致使有些行业如金融、电信、电力等部门形成市场垄断局面,这些垄断企业通过加大工资成本分摊、制定垄断高价等手段大幅提高本行业职工的收入水平,使其远远超出其他竞争充分的行业的从业人员收入水平。1978年,收入最高的行业是电力煤气业,平均工资为850元,最低的是社会服务业,为392元,前者是后者的2.17倍。到2003年,最高的是信息传输、计算机服务业32244元,最低的是农林牧渔业

6、6969元,前者是后者的4.63倍。细分类行业职工平均工资最高的计算机服务业,为最低的林业的6.80倍。三、缩小贫富差距的对策收入差距合理、合法、有度,有利于克服平均主义发挥收入分配的激励作用;有利于吸引人才、鼓励知识创新和科技创新;有利于促进共同富裕和全面小康社会目标的实现。但收入差距的过度与不合理、不合法严重影响了国内有效需求,进而制约着国民经济的良性循环发展;挫伤了广大人民群众生产劳动的积极性和创造性,降低了劳动效率;破坏了社会稳定的重要基础——公平。因此必须采取切实有效的措施,提高广大中低收入者的收入,缩小贫富差距。1、调整和完善分配政策确

7、立起劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先并兼顾公平,既提倡奉献精神,又落实分配政策,既反对平均主义,也反对收入悬殊。初次分配注重效率,发挥市场的作用,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平,加强政府对收入分配的调节职能,调节差距过大的收入。2、加强政府宏观调控通过强化政府一定的宏观调控手段来调节收入差距是一个非常重要的途径。这方面需要做的工作有:①首先要强化对个人所得税的征缴,个人所得税是调节个人收入差距的有力杠杆,当前的重心是要加强对高收入阶层的稽查

8、、监督;②开征遗产税、赠予税,对因此而造成的收入差距进行调节;③加快建立个人信用账户,以便为普通居民广泛开展信贷消费创造条

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