广东省教育投入研究文献综述

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1、广东省教育投入研究文献综述目录一、基本概念2（一）基础教育2（二）基础教育投入4二、国内外研究文献综述4（一）国外研究51.国际基础教育的实证分析52.OECD国家的教育投入63.撒哈拉以南的非洲的教育投入184.东南亚的基础教育投入26（二）国内研究351.基础教育经费投入现状研究352.基础教育财政体制沿革383.我国基础教育经费筹资体制的变迁404.现行基础教育财政体制的主要特征455.基础教育阶段投入保障制度理论基础456.我国基础教育经费投入保障存在的主要问题527.基础教育经费投入保障的思路和对策55三、资料说明58参考文献58

2、beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindin

3、gonbothends,eachcore65一、基本概念（一）基础教育1977年，联合国教科文组织内罗毕认为“基础教育是向每个人提供并为一切人所共有的最低限度的知识、观点、社会准则和经验”的教育。“它的目的是使每一个人能够发挥自己的潜力、创造性和批判精神，以实现自己的抱负和获得幸福，并成为一个有益的公民和生产者，对所属的社会发展贡献力量”。2001年2月颁布的《基础教育课程改革纲要（试行）》中对课程设置进行了这样的规定：小学阶段以综合课程为主；初中阶段设置分科与综合相结合的课理；高中以分科课程为主。从以上规定不难看出，文件中所谓的基础教育特

4、指小学、初中、高中三个学段，共十二年的学校教育，是一个由低到高的序列，是国民教育序列的一个阶段。1985年5月出台的《中共中央关于教育体制改革的决定》针对“教育事业的落后和教育体制的弊端”提出：把发展基础教育的责任交给地方，实行基础教育由地方负责、分级管理的原则；1993年2月颁布的《中国教育改革发展纲要》再次重申：在现阶段，基础教育应以地方政府办学为主；高等教育要逐步形成以中央、省（自治区、直辖市）两级政府办学为主、社会各界参与办学的新格局；职业技术教育和成人教育主要依靠行业、企业、事业单位办学和社会各方面联合办学；1999年6月出台的《

5、中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》强调：继续完善基础教育主要由地方负责、分级管理的体制；2001年5月发布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出：进一步完善农村基础教育管理体制。实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制；从以上国家文件的规定可以看出，基础教育是国家教育管理体制的一个概念，指主要由“地方负责，分级管理”的一种教育。在上面的各个文件中，基础教育总是和职业教育、成人教育、高等教育等并列出现，基础教育作为国民教育系统中重要的组成结构存在。当然，我们可以把他理解为国民教育系统中最重要的结构

6、，或是说影响全局的结构。用结构来定义基础教育，特别是把基础教育看beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally

7、100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore65作国民教育系统中最重要、最关键的结构，但是，这还不能理清基础教育和其他类型的教育在结构上的关系。从序列、体制、结构等各个角度定义基础教育，都无法揭示基础教育的本质和内涵，从一定意义上讲这些都是基础教育这个概念的外延，因而有必要暂且撇开基础教育的具体组织形式，深入探索基础教育的本质，从价值取向上看基础教育，即基础教育的作用、意义和价值是什么。1990年3月5-9日年联合国教科文组织在泰国宗滴恩召开世界全民教育大会，发动为所有儿童、青年和

8、成人提供基础教育的世界性运动。大会讨论通过了《世界全民教育宣言：满足基本学习需要》，宣言呼吁：“每一个人——儿童、青年和成人，都应能获得旨在满足其基本学习需要的受教育机会。基本学