公共事业管理毕业论文开题报告

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1、公共事业管理毕业论文开题报告　　公共事业管理毕业论文开题报告　　一、学位论文研究的目的、意义及国内外研究现状　　自上世纪80年代初期开始，世界各国便出现抨击政府部门规模与能力的声浪(RansonandStewart,1994)。但相当矛盾地，政府(特别是政府的官僚体系)一方面虽然饱受人民的批评，另一方面却又被要求要提供更多、更好的服务。目前，对于政府管辖的范围的质疑，已经成为政府所必须面临的挑战之一。有人认为政府自身介入过多活动，而且许多活动的提供皆有替代方法可以运用。基于上述的观点，许多公共事业开始纳入市场自由竞争

2、的规范，希望通过这种方式促进公共服务效率和品质的提升。　　我国早期在计划经济体制之下，公共事业象征着国家控制经济资源的工具，也因此公共事业所占的比例高出民间私人企业甚多。公共事业对于我国经济的正面贡献也许是不容置疑，然而社会经济的变迁使产业所身处的大环境已大异于往昔，公共事业所累积的弊病也逐渐在激烈的市场竞争下浮上台面，与民间企业相较，其优势与存在必要性已然日益递减。公共事业未免在市场中落居劣势的地位，不得不思考组织变革之道，以适应环境带来的挑战。在这些变革之中，‘民营化’是最常为人所提及的走向。公共事业管理毕业论文

3、开题报告　　公共事业管理毕业论文开题报告　　一、学位论文研究的目的、意义及国内外研究现状　　自上世纪80年代初期开始，世界各国便出现抨击政府部门规模与能力的声浪(RansonandStewart,1994)。但相当矛盾地，政府(特别是政府的官僚体系)一方面虽然饱受人民的批评，另一方面却又被要求要提供更多、更好的服务。目前，对于政府管辖的范围的质疑，已经成为政府所必须面临的挑战之一。有人认为政府自身介入过多活动，而且许多活动的提供皆有替代方法可以运用。基于上述的观点，许多公共事业开始纳入市场自由竞争的规范，希望通过这种

4、方式促进公共服务效率和品质的提升。　　我国早期在计划经济体制之下，公共事业象征着国家控制经济资源的工具，也因此公共事业所占的比例高出民间私人企业甚多。公共事业对于我国经济的正面贡献也许是不容置疑，然而社会经济的变迁使产业所身处的大环境已大异于往昔，公共事业所累积的弊病也逐渐在激烈的市场竞争下浮上台面，与民间企业相较，其优势与存在必要性已然日益递减。公共事业未免在市场中落居劣势的地位，不得不思考组织变革之道，以适应环境带来的挑战。在这些变革之中，‘民营化’是最常为人所提及的走向。　　民营化相关议题近几年来在学术界与实务

5、界，都形成一股不可遏抑的潮流，针对民营化的主题而投身研究的研究生不在少数，每年也有大量的研究成品呈现。然而，综观近年来博硕士论文对于民营化研究，尽管研究成果丰硕，但都集中在员工权益、经营管理绩效、以及各种个案的探讨上。这些研究或许对于实务界会产生相当深广的正面助益，但却缺乏对于民营化背景的宏观思维，以及前因后果的论理分析。　　民营化趋势让公共事业组织不得不面临重大组织变革。如果从开放系统理论观点来解释，环境是所有组织的外在系统，组织与外在环境间形成一种‘输入─转换─输出’的互动关系而彼此影响。各种外在环境的因素，诸如

6、一般社会环境中的文化环境、科技环境、教育环境、政治环境、法律体制、天然资源、人口特质、社会环境等，以及特殊任务环境中的顾客因素、供应者因素、竞争者因素、社会政治因素、技术因素等都有可能，以各种程度不同的影响力，成为组织系统变迁与调适的动力来源。从以上的观点延伸，公共事业从事民营化的组织变革，必定也是受到外在环境系统的影响所致。　　在这种情况下，本研究选择以开放系统理论作为探讨民营化的架构，将公共事业组织视为与外在环境互动的开放系统，分别从新公共管理的影响、全球化的趋势、实用主义的考量，以及国家政策的走向等等方面来分析

7、这些外在环境如何地影响公共事业，促使其从事民营化的组织变革。　　除此之外，开放系统理论也告诉我们，在环境的不确定性日益增加的情形下，‘环境─组织’关系并非单向，组织也不是一个消极的系统，只能被动地回应外在的影响力。在分析过影响公共事业从事民营化组织变革的外环境力之后，本研究将公共政策策略管理的角度，分析国家公共政策在面对外来信息并进行处理的系统转换过程中，是否具有前瞻的视野，能否输出足以维系组织长远发展的决策。本研究针对我国学术界这一空白区域提出,有一定的现实意义。　　二、学位论文的主要内容、重点和难点;　　基于上述

8、研究背景，本研究希望能完成以下研究内容：　　1.了解民营化基本定义与理论内涵，以及造成民营化的因素。　　2.了解开放系统理论基本义涵、理论渊源、重要概念，及其在组织理论上运用，并用开放系统理论架构来探讨民营化组织变革。　　3.本研究将以‘xx电信公司’作为公共事业移转民营化实例，分别从新公共管理的影响、全球化的趋势、实用主义的考量，以及国家政策