美国校车宪法制度

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1、美国校车宪法制度　　篇一：美国校车附件　　附件：《美国校车安全概览》供参考实施　　黄色的校车——美国义务教育的象征　　美国公立教育于17世纪出现，但用校车接送学生则是19世纪晚期的事了。1910年，美国大约有30个州开始运作校车制度。起初，校车是从当地的农场主那里租用的四轮马车。随着汽车的出现，学校马车渐渐被“校卡”(schooltruck)所代替。20世纪20~30年代，美国全国的公路网不断扩展，尤其在地方社区，这种扩展相当迅速。因此，对校车接送学生的需求也不断扩大，这导致了整个校车行业的大发展。　　但是

2、随着公路上校车与日俱增，不可避免地出了各种问题。数起严重的校车交通事故，使得学校当局开始认真思考建立一个安全的校车行业。1939年，来自48个州的代表们集会，提出了校车的标准体系和校车推荐品牌。从此以后，美国举行了12次全国学校运输业大会，不断修订和制定安全标准和运送学生的操作规程。在这一民间的标准体系之外，联邦标准也开始制定并运用。1966年国会通过了《全国交通与机动车安全法》，1974年又增加了《校车安全修正案》。两项法案为校车制度确立了诸多基本规定。　　在过去的一百年中，全美的校车运载了至少5亿名学生

3、，同时，乘车上下学的12年制学校学生也占到了整个在校生总数的54%。在20世纪结束时，黄色的校车已经取代红色的校舍，成了美国12年制　　义务教育的象征。而且在新世纪，还看不到这种运送学生的制度式微的任何苗头。　　如今全美每天有47500辆校车奔驰在公路上；有2500万学生乘校车上学和回家；每天乘坐校车的学生为5000万人次；每天因参加课外活动乘校车的学生为500万人次。每年，校车行驶43亿英里，有110亿次学生旅行，并有220亿次学生上下车。每年每个学生花在校车上的费用为520美元。　　校车制度——官方立法

4、，民间自治　　美国的校车既有官方的立法和直接管理，也有民间的自治性管理。在官方又分为两个层次——联邦和州。国会、联邦政府、州和地方当局主要管制安全标准等等“硬性”的内容和执法活动。民间则以各种协会、联合会来组织自治，涉及生产、运营、司机培训和联谊以及与校车有关的志愿活动。无论民间还是官方，管理活动的核心目标始终是学生的安全。　　校车行业是美国少数几个为政府严格管制的行业。政府在这个行业中涉入极深，远远胜过其他行业，对该行业的立法也多过其他行业。通过《联邦机动车安全标准》，联邦政府管制了校车的生产标准，以保证

5、出厂校车能达到严格的安全水平。联邦机动车运输安全管理局是管理校车安全事务的主要执法部门，它要尽力确保校车在运营中不发生伤亡事故。国家公路交通安全管理局则是最为关键的学校运输安全管理当局，它每年都会修改或新制定各项规章和标准。　　美国国会也确立与校车相关的制度，而且它还是最主要的联邦立法部门。近年来国会进行了大量有关校车的立法活动。尽管联邦政府在校车管理方面力度已经相当强了，但真正的主角却是各州政府。各州则具体负责校车的拨款、执法、督导的具体事务。同时，各州都有自己的具体法律规定。目前至少有500部关于校车的

6、安全法规是各州制定的。例如，新泽西州就在联邦规定之外增加了膝部安全带，要求每一个学生乘车时必须系上。在加利福尼亚州则要求，大型校车必须加装肩部安全带，小型校车则必须加装膝部安全带。　　美国的校车上有一个写着“STOP”的标志牌。对于整个美国社会来说，这是一个必须令行禁止的标志。当校车一到达目的地，司机就会将它显示出来，这时校车前后各25米的车辆要全部停下，甚至对面车道的车也要停下。如果在校车停下来之后，后面的车超越它行驶就是严重违章。美国的各个州早已经有了相应的交通法规，会对肇事者给予非常严厉的惩罚。校车在

7、美国有优选通行权，所有车辆必须自觉避让，甚至总统的“座驾”也不能例外。　　美国对于校车的日常维修和管理也十分重视。在送完孩子后，校车都要进行每天的车辆检查和维护。除了工人要例行验收，还有各种相关的制度提供安全保障。每天上下午换班之前司机都要检查车辆并填写表格，除了常规检查之外，每个月也有专门的维修工人来检查，并且填写复杂的安全保障单子。纽约州每半年还要进行一次例行检查，这个过程很长，很复杂，每一辆车检查的时间都要超过一个小时。机　　械师们很负责，就像自己的孩子也乘校车一样。他们的车检通过率很高，已经超过95

8、%。　　美国是一个有自治传统的社会，几乎每个行业都有自己的自律性机构。校车行业自然也不例外。起主导作用的有三大组织：全国学校运输协会、全国学生运输联合会和全国各州运输学生运输事务主管协会。其中最重要的是全国学校运输协会(NSTA)。它是私人承包商、制造厂和供应商在华盛顿的声音。NSTA建立于1964年，是代表校车生产者的唯一的全国行业组织。40年来，该组织的业务主要是为学校提供专业的校车人员和各种资源，以促进校车