会宁县2011年城乡低保和农村五保提标工作实施方案

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1、会宁县2011年城乡低保和农村五保提标工作实施方案来源：甘肃白银会宁民政时间：2011-07-1509:05为认真贯彻落实省政府办公厅《关于印发2011年提高城乡低保标准和补助水平实施方案的通知》（甘政办发〔2011〕69号）和省民政厅、省财政厅《关于落实省委省政府为民办实事精神加强城乡低保管理有关工作的通知》（甘民发〔2011〕31号）精神，根据市政府办《关于印发白银市2011年提高城乡低保和五保供养标准实施方案的通知》（市政办发〔2011〕40号）要求，决定提高城乡低保和农村五保标准，现结合我县实际，制定本

2、实施方案。一、项目背景2010年，我县城市低保人数8476人，占非农业人口的17.7%；农村低保人数116309人，占农业人口的21.7%；农村五保供养对象3658人，占农业人口的0.7%。城市低保平均保障标准167元/人.月比全省平均保障标准204元/人.月低37元，月人均补差111元比全省月人均补差129元低18元；农村低保标准为年人均纯收入不低于850元，月人均补差65元，均与全省一样；农村五保分散供养标准1600元/人.年比全省分散供养标准1640元/人.年低40元，农村五保集中供养标准1800元/人.

3、年比全省集中供养标准2310元/人.年低510元。二、目标任务（一）城市低保。officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneor

4、two,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished保障标准在2010年的基础上提高10%，即由167元/人.月提高到184元/人.月，月人均补差由111元提高到128元。新标准自2011年1月1日起执行，月人均58元的物价补贴保持不变。（二）农村低保。保障标准由年人均纯收入不低于850元提高到1096元，月人均补助水平由65元提高到72元。新标准自2011年1月1日起执行。（三）农村五保。供养标准在2010年的基础上

5、提高20%，即分散供养标准由1600元/人.年提高到2000元/人.年，年人均提高400元；集中供养标准由1800元/人.年提高到2200元/人.年，年人均提高400元。新标准自2011年1月1日起执行。三、实施范围在2010年底城乡低保和五保供养人数基础上实施。四、工作要求（一）规范操作程序各乡镇要高度重视此次提标工作，切实采取有效措施，“完善四级流程、坚持张榜公示、严格按户施保”，进一步提高规范化管理水平。一要严格调查、审核、审批。officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibi

6、ncity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished村(居)

7、在调查时，要严格依据政策和制度规定，采取查看、询问、索证、访问邻居等方法详细核实居民家庭实际收入和生活状况，如实填写入户调查记录，谁调查、谁签字、谁负责，在没有入户调查或召开评议小组会议评议前不得随意拒绝居民的申请要求。各乡镇民政所要认真指导和监督村(居)民小组对本辖区所有居民的收入情况进行调查，从最困难户向次困难户依次进行排序，为合理准确确定保障对象类别和补差变更提供有效依据。乡(镇)审核时，至少要上门抽查三分之二的对象家庭情况，特别要严把新增对象的审核关。县上将抽调人员组成工作组，分片包干，采取明查暗访等形

8、式进行全面核查，对未经民主评议、未公示、资料不全、收入计算明显有偏差、群众有异议、随意简化程序的坚决不予审批。二要严格民主评议。要进一步完善民主评议制度和评议会议程序，定期调整充实由多方代表参加的村(居)民主评议人员库，全面建立随机抽定评议人员的评议工作机制，在组织民主评议时，严格按照“由调查人员公布调查结果──申请对象陈述困难情况──邻里街坊作证──评议成员投票表决──当场公布评议结