2014年城乡低保提标核查工作

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1、2014年城乡低保提标培训城乡低保审核审批按照“三环节、十步骤”的程序进行2014年城乡低保提标标准及增补比例城乡低保核查注意事项“提标控面”，预测缩减人数各项表格填写说明资料归档三环节、十步骤（第一环节）（第二环节）（第三环节）城镇低保：月保障标准由345元提高到385元。345-385农村低保：年保障标准有1810元提高到2100元。1810-21002014年城乡低保标准增补金额注意事项·我县去年的农村低保人均补助水平为250元，比全州平均数227元偏高；人均增发为115元，比全州平均数98元偏高。因此，

2、在此次提标和核查中要做好分类施保，各类保障的人员数据要准确。增发标准：农村：长期保障户（三无人员），按标准2100元的40%增发，即840，五保对象每人每年享受金额由2400提到2940.其他增发对象按标准2100元的25%增发，即525元.具体分摊到季度；城市：长期保障户（三无人员），按标准385元的20%增发，其他增发对象按补助水平（实际补差）的20%增发。农村低保特殊困难对象的认定条件及增发比例（1）长期保障户在全额享受农村低保基本保障金的基础上，按照农村低保标准的40%增发特殊困难对象补助金。长期保障户主

3、要是“三无人员”，指无生活来源、无劳动能力、无法定赡养（抚养、扶养）人的老年人、残疾人、未成年人、也包括无生活来源、无劳动能力、其法定赡养（抚养、扶养）人无赡养（抚养、扶养）能力的老年人、残疾人、未成年人。（2）独生子女和符合计划生育政策纯女户的农村低保家庭成员、单亲农村低保家庭成员、农村低保家庭中的老年人（60岁以上）、重残人员、患重大疾病人员、在校学生按照农村低保标准的25%增发特殊困难对象补助金。入户核查注意事项由于农村低保一般保障户和低保边缘户在认定上较难区分，部分乡镇和行政村为解决一般保障户认定中产生的矛

4、盾，逐渐滋生了平均分配、保人不保户等与低保政策相悖的不规范现象。因此，2014年城乡低保提标收入核查的重点在一般保障户，关键在清理不符合保障条件的对象，基本思路是先把那些家庭收入和财产状况明显不符合的对象，通过核查将其退出保障范围，逐步减少保人不保户的现象，我县一般保障户的预计减少幅度在3%，大约为2750人。2014年城乡低保提标资金预测表各项表格填写说明乡（镇）级城乡低保提标核查工作会议召开时间为：3月11日-13日，做好提标会议记录、会议签到册时间都填会议召开的时间。村级动员会议（群众代表会议）村级动员会议

5、即群众代表会议召开时间为：3月12日-15日，做好会议记录、会议签到，会议签到一定要注明好身份，好查看群众代表人数的比率。会议记录、会议签到册的时间都是填村级动员会议的时间。开村民代表大会时选举产生农村低保提标核查工作领导小组、民主评议小组及季节性缺粮户粮食救助工作领导小组、民主评议小组名单。提交申请书时间村民递交申请书时间为：3月12日-14日，申请书中的家庭人均纯收入不与收入核查表一致。入户核查时间入户核查时间为：3月13日-15日（核查表或调查表时间），入户核查家庭纯收入的同时一起核查粮食生产情况。民主评困会

6、议，总人数不能少于20人，村民代表人数不能少于三分之二，即不得少于14人。民主评议会议、表决票、表决统计表、民主评议备案表时间为3月15日-17日。民主评议一定要有照片。民主评困会议表决票和表决情况统计表，可以先将原保障家庭户主姓名及新申请的户主姓名打户主姓名一栏，再打印出来给参会人员表决。民主评议会议结束后，填好民主评困备案表，参会人民都需签字盖手印，民主评议会议一定要有照片。民主评议会议、表决票、表决统计表、民主评议备案表时间为3月15日-17日。一榜公示的主要内容包括：户主姓名、家庭户籍人口数、共同生活成员人

7、数、符合特殊增发条件人数、家庭年人均纯收入、民主评议结果，公示期为七天。公示一定要有照片。一榜公示时间3月15日-17日一榜公示乡（镇）级审核会议乡镇政府召开农村低保审核小组会议进行审核，作出审核决定。乡镇审核会议日期为3月23日-25日。二榜公示的主要内容包括：户主姓名、家庭户籍人口数、共同生活成员人数、符合特殊增发条件人数、家庭年人均纯收入、家庭拟保障金额（其中：拟增发金额）、乡镇（街道）审核结果，公示期为七天，二榜公示时间3月23日-25日二榜公示三榜公示的主要内容包括：户主姓名、家庭户籍人口数、共同生活成员

8、人数、符合特殊增发条件人数、家庭年人均纯收入、家庭保障金额（其中：增发金额）、县民政局审批结果，公示期为七天。公示期间应当保护低保对象个人隐私，不得公开与低保无关的信息。公示地点为村（居）民委员会所在地，公示材料上要公布县、乡两级民政部门和纪委监察机关的咨询电话，主动接受社会和群众对低保工作的监督、投诉和举报。都需要有公示照片。三榜公示结束后，村（居）委员会