房屋征收补偿法律问题的研究

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1、ClassifiedIndex:U.D.C.:CODE:10075NO:41010010017ADissertationfortheDegreeofJ.MStudyonLeagalandPracticalProblemsofHousingCollectionandCompensationCandidate:LiYingyuSupervisor:Prof.KeYangyouProf.ZhenShuqingAcademicDegreeAppliedfor:J.MSpecialty:J.MUniversity:HebeiUniversityDateofOralExamination:Jun

2、e,2013II摘摘要要2011年1月21日，在千呼万唤中，国务院正式发布《国有土地上房屋征收与补偿条例》。同时，备受诟病的《城市房屋拆迁管理条例》废止。可以说新征收条例的颁布实施，迈出了历史性的一步，它对于解决目前拆迁领域存在的各种顽疾，促进社会公平正义，促进经济社会良性发展发挥着不可小视的作用。但是，对于这个进步，我们也不可盲目乐观。毕竟，征收问题的解决全靠一部法规的实施、靠立法者的智慧是解决不了的，而是需要社会各界的努力。另外，新征收条例在有些方面规定的比较笼统和概括，在具体工作中的可操作性不强，需要出台细则相配套或做进一步解释工作。在本文中，笔者首先介绍了房屋征收补偿工作中的

3、一般概念，试图让读者对实务工作有一些基本了解。具体包括：房屋征收与补偿的概念；征收补偿主体以及被征收房屋类型；征收补偿主体；被征收房屋类型；征收安置方式；征收工作的步骤。其次依次介绍了中国房屋土地征收制度溯源；征收前提——公共利益的界定；《国有土地上房屋征收与补偿条例》简评；国外房屋征收制度比较。本文试图从征收拆迁工作的实务出发，结合相关的法律、法规与规章，通过分析，把征收存在的制度问题理顺，并对征收制度的完善提出一些有益的想法。关键词房屋征收公共利益立法完善IAbstractAbstractThenewexpropriationregulations‘TheHousingColl

4、ectionandCompensationOrdinanceonState-ownedLand’promulgatedonJanuary21,2011havealreadycarriedoutfinally.Atthesametime,‘HousingDemolitionRegulationsofCities’wasabolished.Wecandefinitelyholdthebeliefthatthenewlawwillaffectotherareasgreatlyandberecordedinhistory.Itwillgreatlyinfluencecurrentsituati

5、onabouthowtosolveproblemswhichexistduringrelocation,howtomakeabettersocietyandhowtostimulateafinancialsociety.Whilethenewhousescollectionisabrilliantstepforcurrentsituation,therearealotofproblemswaitingforustodealwith.Afterall,collectioncannotbetookintoeffecteasilyonlybyenforcementofanewlawandle

6、gislator’sbrilliance.Itneedseveryoneputgreateffortintoit.Inaddition,thenewlawgivesablurdefinitionleadingpeopletoamisunderstandinglevel.Itrequiresdetailedexplanationbecausehowtohandleproblemsintherealcannotbeeasilycaught.Thearticlefirstintroducesageneraldefinitionabouthousescollectionandcompensat

7、ioninordertomakereadersknowsomebasicrules.Itmainlyincludesfiveparts,suchasdefinitionofhousescollectionandcompensation;theobjectofcollectioncompensationandtypeofhouses；settlementofthepublic；detailedstepofhouseslevies.Inthesec