农村宅基地房屋买卖法律问题的研究

《农村宅基地房屋买卖法律问题的研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、法律硕士专业学位论文农村宅基地房屋买卖法律问题研究ResearchTheLegalProblemaboutTheTransactionofRuralHomesteadHouses作者姓名：石盈盈指导教师：唐烈英教授西南政法大学SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw农村宅基地房屋买卖法律问题研究内容摘要农村宅基地是集体经济组织依其成员申请，依法无偿分配给其建造住宅并满足基本生活需要的土地。农村宅基地使用权,是法律赋予农民的一项重要用益物权，即农村居民在依法取得的宅基地上建造房屋并居住使用的权

2、利。《土地管理法》第62条对村民建造住宅申请宅基地作了相关规定，允许农村居民出卖宅基地房屋，只是出卖后再申请宅基地的，不予批准。《宪法》和《物权法》也分别对土地使用权和宅基地使用权的转让作了相关规定，认可其流转。但《土地管理法》第63条和国家的相关政策性规定，却是不认可农村宅基地使用权和房屋的流转。这与城市化进程加快和社会经济迅速发展情况下农村宅基地房屋买卖日益增多的现实是互相矛盾的。同时，法院根据现有立法作出的宅基地房屋买卖合同的无效判决也未能取得良好的法律和社会效果，农村宅基地房屋买卖仍然屡禁不止。这就引发了理论界的热烈探讨。一派认为应当严禁农村

3、宅基地房屋买卖，国家政策旨在维护农民的根本利益，保证其安身立命之本；另一派则认为应当开禁农村宅基地房屋市场，允许其自由流转，实现宅基地房屋的物权价值。双方的争论彼此不休，但都具有一定的合理性。笔者在总结双方观点的基础上，结合我国立法和农村房宅流转现状，主张应当在完善立法缺失，总结各地试点经验基础上，逐步放开农村宅基地房屋买卖市场，实现农村宅基地房屋的合法化流转。全文共分为四个部分，约2.2万字。第一部分分析现状。首先从立法方面对是否允许农村宅基地房屋买卖进行了认可和不认可两方面的分类，总结出法律并未明确禁止农村宅基地房屋买卖，国家的禁止性政策是司法实

4、践审判的主要依据；其次对农村宅基地房屋买卖从现实的供需需求、合同效力在司法实践中的认定及国家禁止性政策对其造成的负面影响三方面论证了开禁农村宅基地房屋买卖市场的现实必要性及完善立法的紧迫性。第二部分提出问题。分析现阶段立法的缺失，主要从立法精神错位、法律规范体系不健全、法律内容规定不明、宅基地管理主体虚位及宅基地使用权的相关登记程序规定不明五个方面来说明立法的不健全。1农村宅基地房屋买卖法律问题研究第三部分解决问题。通过转变立法精神，逐步建立相关的法律规范体系、弱化土地的保障功能、实行宅基地使用权的有偿取得、重塑宅基地管理主体及完善宅基地使用权的相关

5、登记程序规定五个方面来完善立法规定，为农村宅基地房屋买卖提供明确的法律指引和司法保障。第四部分总结全文。本文从农村宅基地房屋买卖的重要性及现实性出发，指出我国相关立法的缺失，通过一定的法理分析，试图从宅基地使用权的有偿取得、重塑宅基地管理主体和完善宅基地使用权的相关登记程序规定等方面来实现制度和立法突破。在文章中特别列举了一些地方的立法探索和实践措施，希望能够为逐步开禁农村宅基地房屋买卖市场提供一些经验支持和立法参考。但由于现阶段国家的宏观政策导向及各地方试点的不一致，立法上很难形成统一的标准，本文也只是在一定范围内分析了立法的缺陷并寻求相应的突破，

6、因而具有一定的局限性。希望国家能够在政策上做出相应的调整，这样农村宅基地房屋买卖的问题才能够从根本上得到解决。关键词：农村宅基地房屋；农村房屋买卖；宅基地使用权；集体经济组织；村民2农村宅基地房屋买卖法律问题研究AbstractRuralhomesteadisthelandthateconomicorganizationofcollectivityaccordingtoitsmembers’application,accordingtolaw,assigningtoitsmemberforfreetobuildresidenceandmeetthei

7、rsbasicneedsoflife.Therightofusinghomesteadisanimportantusufructuarythatthelawgivesthefarmers,thatisruralvillagerscanbuildhousesinthehomestead.sixty-secondarticleinthelawofmanaginglandsisaboutthat,residentialconstructionofthevillagersneedsapplyingforhomestead,allowingruralresid

8、entssellthehomesteadhouses,justtheapplicationforhomest