高度重视队伍建设 全面落实惠农政策

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1、高度重视队伍建设全面落实惠农政策桃源县人民政府杨凡(2008年11月27日)我们桃源县是一个辖40个乡镇、876个村(居)委会,总人口97.6万人的人口大县和农业大县,其中农业人口79.4万,全县有综合定点医疗机构45家,定点医疗门诊581所。2007年,我县开始实施新型农村合作医疗制度,当年就有67.9万多农民参合,参合率为86.1%;今年,参合农民达到了72.5万,参合率达到了91%。新农合在桃源实施近两年来,农民满意率达到了90%以上,农民享受到了实实在在的实惠。全县农民在县内住院次均费用从06年的1913元减为现在的1604元

2、,减幅为16.2%;07年全县农民住院率为4.9%,比全市平均水平低1.34个百分点;全县农民住院实际补偿比例从07年的30.5%提高到现在的43%(限额补助除外),提高了12.5个百分点;县内一级定点医院可报比例从07年的86%提高到现在的95%,县内二级定点医院可报比例从07年的80%提高到现在的88%,分别提高了9个百分点和8个百分点;全县次均补偿金额从07年的705元增加到现在的981元(限额补助除外),增加了276元;07年基金沉淀占基金规模的18%(含风险基金),今年预计基金沉淀将控制在基金规模的10%以内。总的来讲,我县

3、新农合运行是平稳的,基金是安全的,农民得实惠是明显的。我们认为,能取得这样一个良好的实施效果,除了上级有关部门的精心指导与大力支持,主要还得益于我们建立了一支较强大的专业工作HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuz

4、heng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed5队伍。具体来说,在新农合工作队伍建设上,我们主要做了以下四个方面的工作:一、立足工作实际,迅速配齐队伍新农合服务对象群体大、分布广,工作任务内容细、手续多。针对这一情况,我们下决心建设一支数量上“多”,质量上“精”的工作队伍。一是按照工作需要确定编制数。我县合管委成立后,下设了副科级全额拨款事业单位的办公室。根据我县乡镇多、

5、农民居住分散的实际,在各地均无先例的情况下,我们足额配备,按照每个乡镇一名审核员,县本部10名工作人员的标准,将合管办编制核定为50名,其中驻乡镇审核员为乡镇合管站专干。二是公开招聘与专业对口结合。在队伍组建时,我们成立了由县纪委、县人大、县委宣传部、县人事局、县编委、县卫生局组成的招考领导小组,本着公开、公平、公正的原则,依照新农合专业技术要求高的特点,面向全县卫生系统临床医疗专业和财会专业岗位公开招聘审核员。三是严格履行招聘程序。审核员的招聘严格依照“笔试、面试、考核、聘用”的程序进行,人员资格严格按照有关人事的法律法规进行审查,

6、对近三年来受过行政警告处分、违反计划生育政策、出过医疗事故的人员一律不允许参加招聘,从招聘的源头确保了审核员队伍的高素质。二、优化工作环境,提高服务效率为提高审核员队伍的服务效率,我们大力为审核员营造良好的工作环境。一是摆到全局工作的重要位置。新农合启动时,HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldu

7、ndergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed5我们在全县的单位岗位责任制中单独追加3分,把新农合工作纳入责任制考核。今年,我们不仅把新农合工作列为岗位责任制的一项长期考核指标,与乡镇和单位的评先评优挂钩;还由县财政负责,实行乡镇合管站建设与工作经费下拨挂钩。同时,在每年新农合筹资过程中,

8、县委、县人大、县政府、县政协四大分管卫生工作的领导都亲自带队到乡镇调研和督导,实地解决工作中的具体问题。二是优先解决待遇问题。今年,在全县其他事业单位相关经费没有全部由县财政保障的情况下,我们按照每人每年3.5万元的标准

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