甘州区卫生和计划生育委员会文件

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1、甘州区卫生和计划生育委员会文件甘区卫计发〔2015〕91号甘州区卫生和计划生育委员会关于印发2015－2017年全区开展进一步改善医疗服务行动方案的通知区属各医疗卫生单位，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心：现将《2015-2017年全区开展进一步改善医疗服务行动方案》印发你们。请各单位要将进一步改善医疗服务行动作为卫生计生系统重点工作议事日程，与深化医药卫生体制改革的各项重点工作统筹协调、同步推进，认真抓好组织实施。甘州区卫生和计划生育委员会2015年3月18日-15-2015－2017年全区开展进一步改

2、善医疗服务行动方案为深入抓好党的群众路线教育实践活动后续整改工作，贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会和省市区卫生计生工作会议精神，不断加强医疗服务管理，提高医疗服务质量，改善人民群众看病就医感受，按照省卫计委《关于开展进一步改善医疗服务行动的通知》（甘卫医政发〔2015〕2号）及市卫生局《关于印发2015-2017年全市开展进一步改善医疗服务行动方案的通知》（张卫发[2015]36号）要求，区卫计委决定自2015年起至2017年在全区卫生计生系统持续开展为期3年的进一步改善医疗服务专项行动。现结合

3、我区实际，制定本行动方案。一、总体要求坚持“以病人为中心，以提高医疗质量”-15-为主题，以改善人民群众看病就医感受为出发点，以解决医疗服务态度冷淡、服务流程不合理、等候时间长、执业行为不规范及医药购销领域不正之风等问题为导向，利用三年左右的时间，通过改善环境、优化流程、提升质量、保障安全、促进沟通、建立机制、科技支撑等措施，着力扩充资源、提升水平、强化基层、健全机制，使医疗服务设施条件、管理水平、服务质量、就医环境和便利程度得到明显改善，形成与医改目标要求相协调、与群众服务需求相适应的服务网络和管理机

4、制，努力提升医疗服务质量，倾力构建和谐医患关系，大力弘扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的行业精神，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。二、行动目标自2015-2017年，利用3年的时间，努力做到让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医，医疗服务水平明显提升，人民群众看病就医感受明显改善，社会满意度明显提高，努力构建和谐医患关系。三、主要任务重点抓好6大推进活动和10项改进任务。（一）抓好6大推进活动。1.开展药品回扣和收受红包专项治理活动。通过推行签订廉洁行医承诺书、

5、设立廉政帐户、发放廉洁执业警示卡、建立廉洁行医档案、通报商业贿赂典型案件、药品用量动态监测预警、处方点评公示等一系列廉洁行医综合管控制度，严格落实原甘州区卫生局《关于印发全区医疗卫生行业作风建设“十不准”规定等三个规定的通知》（甘区卫发〔2014〕108号）和甘州区卫生和计划生育委员会《关于印发全区医疗卫生系统开展药品回扣和收受红包问题专项集中治理活动实施方案》（甘区卫计发〔2015〕12号）规定，及时查处药品回扣和收受红包问题，严格追究相关医疗卫生机构和医务人员党纪政纪责任，构建“不愿收”、-15-“

6、不能收”、“不敢收”的廉洁行医防控体系，切实减轻患者不合理的医药负担。2.开展乱检查乱诊断乱治疗乱收费整治活动。组织落实甘州区卫生和计划生育委员会《关于印发全区开展治理乱检查乱治疗乱用药乱收费过度医疗行为实施方案》（甘区卫计发〔2015〕11号）。通过开展为期100天的过度医疗行为专项治理行动，促进医疗机构合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，滥用抗菌素、滥用激素、滥输液、滥检查等过度医疗行为得到有效遏制，群众医药费用得到合理控制，做到大型医疗设备费用、平均就医费用、不合理费用比例、单病种费用“四个降

7、低”。3.开展县级医院综合服务能力建设评价活动。制定印发《全区区级医院综合服务能力全面提升行动方案》，通过建设、培训、支援等方式，加强县级医院人才、技术、重点专科为核心的能力建设，实现医院管理法制化、科学化、规范化、精细化、信息化，力争县域内就诊率达到90%左右，基本实现大病不出县，确保县级医院100种、乡镇卫生院50种疾病分级诊疗措施和任务落实到位。组织对区级医院综合服务能力提升工作进行检查评估，促使区级医院综合医疗服务能力全面达标。4.开展创建平安医院验收评估活动。按照甘州区政法委《关于进一步推进“

8、平安甘州”创建活动的实施意见》（区委政法[2014]52号）精神及原甘州区卫生局《关于2014年平安医院创建活动的通知》(甘区卫函发〔2014〕289号）要求，全面落实“-15-平安医院”六项建设任务，确保年底前全区区级医疗卫生单位、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部达到平安医院建设标准，实现“六好七无”，即：防控机制好、治安状况好、医德医风好、医疗质量好、医患关系好、医疗环境好；无刑事案件、无治安案件、无黄赌毒现象、无群体性事件、无重大安