铜梁县土地利用总体规划大纲说明

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1、铜梁县土地利用总体规划说明（2006~2020年）铜梁县人民政府二〇〇九年十一月IIII目录一、规划修编的指导思想原则和依据1（一）规划修编的目的1（二）规划修编的原则1（三）规划编制依据3二、铜梁县概况4（一）自然概况4（二）社会经济发展概况4（三）基础设施概况5三、规划数据来源和背景资料6（一）收集到的相关资料6（二）规划基数的转换与确定7（三）人口规模的确定16（四）经济社会发展形势和发展目标17四、上轮土地利用总体规划实施情况20（一）规划主要控制指标执行情况20（二）现行规划取得的成效与不足22（三）现行规划修编的必要性23五、土地资源利用状况及面临

2、的形势25（一）土地利用现状25（二）土地利用特点25（三）土地利用存在的问题26（四）土地利用面临的形势27六、土地利用主要规划目标30（一）土地供需分析30（二）农用地31（二）建设用地35（四）各项规划指标的确定38七、土地利用分区40（一）分区原则40II（二）土地利用分区的步骤和方法41（三）土地利用综合分区及发展定位41（四）土地利用用途分区及管制规则44（五）城乡建设用地空间管制分区及管制规则48八、基本农田布局调整和基本农田保护区的划定51（一）基本农田布局调整51（二）基本农田保护区的划定53九、土地整理复垦开发安排55（一）土地整理复垦开发

3、潜力55（二）土地整理复垦开发重点区域安排57十、土地生态建设与环境保护57（一）核心生态网络构建体系57（二）加强土地生态环境保护工程建设58（三）加大土地生态环境整治力度58（四）加大生态环境的投入，改善区域环境质量59十一、城乡建设用地增减挂钩说明59（一）城乡建设用地增减挂钩遵循的原则60（二）铜梁县城乡建设用地增减挂钩潜力分析60（三）铜梁县城乡建设用地增减挂钩模式选择62（四）铜梁县城乡建设用地增减挂钩项目区选择及时序安排64十二、其他有关问题的说明65（一）关于新增建设占用耕地指标说明65（二）关于农村居民点指标说明67（三）相关规划的协调70I

4、I铜梁县土地利用总体规划文本说明（2006—2020年）一、铜梁县概况（一）自然概况铜梁县位于四川盆地东南部、重庆市西北部。介于东经105°46′22″～106°16′04″，北纬29°31′10″～30°05′55″之间。西南靠大足县，东北连合川市，南接永川市，西北邻潼南县，东南毗邻璧山县。全县南北长62公里，东西宽约48公里，幅员面积1343平方公里，县城为巴川镇。辖区属于亚热带季风湿润气候区，气候温和，四季分明，雨量充沛，无霜期长。年平均气温17.9℃。无霜期年平均为325天。冬暖春早，霜雪极少。年均降水量为1063.8毫米，集中于夏、秋两季。铜梁县地处

5、渝西丘陵与渝东平行岭谷交接地带。低山、丘陵、浅丘、平坝、中丘、中谷、阶地河坝分明，地形以丘陵为主。东南部都是狭长的低山，有毓青山（俗称东山）和巴岳山（俗称西山）东西对峙。地势总的趋势是东南高，西南次之，东北部较低。境内海拔最高点886米，最低185米。铜梁县地质构造属新华夏系四川沉降带，介于盆中旋转构造带与盆东弧形构造带之间的过渡带，华蓥山断裂带纵向穿越县境中部，将县境地质构造分为两部分，东部为川东平行褶皱带，西部为川中台向斜褶皱带。县内主要有涪江、琼江（又名大安溪）、小安溪、平滩河、久远河和淮远河六条主要河流，简称“两江一溪三河”，以及大小支流245条，属嘉

6、陵江流域，总属长江流域。（二）社会经济发展概况直辖以来，铜梁县经济社会快速发展，742005年铜梁县国内生产总值（GDP）72.33亿元，人均国内生产总值11768元，1997-2005年GDP年均增长率为10.27%。1997-2005年第一产业的比重持续下降，第二产业和第三产业的比重不断上升。到2005年底，铜梁县一、二、三产业的比重由1996年30.98:33.33:32.69变为19.1：45.5：35.4，二、三产业对经济增长的支撑作用显著增强，在此期间，1997年铜梁县固定资产投资为67085万元，2005年增加到381295万元，是1997年的5

7、.68倍。据县统计局资料，2005年铜梁县农业总产值24.76亿元，工业总产值79.9亿元，工业增加值26.7亿元，财政收入5.52亿元，粮食产量37.07万吨，农民人均年纯收入3663元，比96年增加了1.2倍，城镇居民人均可支配收入8299元。数据来源于2005年铜梁县统计年鉴（三）基础设施概况以巴川镇为中心、建制镇为重点的市政基础设施得到较大改善。建成区面积由“九五”期末的9平方公里发展到13平方公里。建成了金龙大道、金龙体育馆、县城步行街等城市标志性建筑；动工建设了城市污水处理厂、垃圾卫生填埋场，实施了巴川河·淮远河综合整治工程；城市供水、供电、供气、

8、宽带及有线电视网络等设施进一步完善。交