奉政办发〔2016〕129号

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1、奉政办发〔2016〕129号奉化市人民政府办公室关于印发电镀企业环境污染深度治理工作方案的通知各镇人民政府、街道办事处,市政府各部门、各直属单位:《奉化市电镀企业环境污染深度治理工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。奉化市人民政府办公室2016年11月15日-13-奉化市电镀企业环境污染深度治理工作方案为深刻汲取“11.02”三江电镀厂违法排污曝光事件教训,推进我市电镀行业达到新的污染物排放标准,有效提升企业装备、生产工艺和内部环保管理水平,促进行业优化布局和转型升级,结合我市实际,特制定本方案。一、整治目标根

2、据《中共浙江省委浙江省人民政府关于全面实施“河长制”进一步加强水环境治理工作的意见》(浙委发〔2013〕36号)和《宁波市环境保护局关于印发宁波市电镀行业环境污染深度治理方案的通知》(甬环发〔2016〕30号)要求,结合我市产业结构转型升级需要,按照“关停一批、提升一批、搬迁入园一批”原则,对全市电镀行业开展深度治理工作,力争2019年6月底前,全面淘汰不符合国家产业政策、环保准入落后的项目和工艺设备,全面削减污染物排放总量,有效提升企业清洁生产水平和污染防治水平。二、整治步骤(一)调查排摸阶段(2016年11月5日至2016年

3、11月底)-13-由各镇(街道)及经济开发区全面开展辖区内电镀企业排查工作,严格按照企业最近一次环评批复文件的内容或上一轮电镀行业整治后评价的内容,认真、如实排查现有电镀企业的生产线数量、镀种、镀槽(数量和容积),杜绝在整治中非法扩产的违法行为。各镇(街道)及经济开发区核实完成电镀企业提供的现状核查表后,统一汇总上报市环保局;由市环保局汇总后研究制定全市金属表面酸洗行业治理提升方案,召开治理工作动员大会。(二)分类整治阶段(2016年12月初至2018年12月底)。1.分类梳理。2016年12月20日前,按照“关停一批、提升一批

4、、搬迁入园一批”原则,结合我市产能需求总量,对全市电镀行业进行梳理,逐家明确淘汰关停、搬迁入园或原址治理提升等治理要求和进度。2.落实“一厂一策”整治要求。2016年11月底前,清除全市电镀企业(含内部配套加工,下同)的违法建设生产设备;2016年12月底前,制定全市所有电镀企业“一厂一策”治理方案,经专家论证后,报市环保局备案。2017年6月底前,全市所有企业废水排放达到《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)表3标准,未达到标准的一律停产整治;2017年12月底前,完成原址治理企业治理工作;2018年6月底前,对污

5、水不能纳管的企业,原则上必须全部搬入奉化市南岙循环经济园区;原址重建的企业,在2018年6月底前完成治理。通过提升工艺设备和生产现场、清洁生产水平、提升污染防治治理设施,完善安全生产和环境应急建设,健全管理制度和内部管理档案等措施,开展环境污染深度治理。最后,经过企业自查、委托监测、公示及上报市环保局备案等程序,完成各项治理任务。-13-3.严格整治标准。废水未纳管企业的水污染物排放(20种)达到《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)表3的排放限值要求;废水纳管企业的pH、总铬、六价铬、总镍、总镉、总银、总铅、总汞、

6、总铜、总锌、总铝、总铁、总氰化物等污染物排放达到《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)表3的排放限值要求,氨氮、总磷等污染物排放达到《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB33/887-2013)的要求,CODcr、总氮、石油类、氟化物、悬浮物等污染物排放执行污水处理厂的进网标准,但不得超过《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的三级标准;废气污染物排放达到《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)表5的要求;固体废物规范贮存和处置。逾期超标排放的企业实施停产整治。(三)总结验收阶段(2019年

7、1月初至2019年6月底)在企业自查和相关材料上报的基础上,由市整治办牵头开展全市电镀行业深度治理现场检查、材料审查等工作,对完成验收的企业发放备案许可及排污许可证。2019年6月底前,原址治理企业根据《奉化市电镀行业治理提升指南(2016年)》内容,编制完成环境影响现状评价,并报市环保局备案;搬迁企业按照环评批复要求,完成验收工作。统计完成全市电镀行业重金属削减总量,并建立长效管理制度。三、工作要求(一)强化组织,形成合力。-13-为保障电镀行业污染深度治理工作顺利开展,成立以分管副市长为组长,市政府办公室分管副主任、市环保局

8、局长为副组长,市发改局、经信局、公安局、财政局、国土资源局、环保局、建设局(规划局)、安监局、市场监管局、经济开发区管委会、行政执法中心、国税局、国网奉化市供电公司、松岙镇政府、岳林街道办事处、江口街道办事处、西坞街道办事处、萧王庙街道办事处等单位负责人为成员的

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