非盈利组织内部控制的探讨

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1、四川大学非盈利组织内部控制的探讨作者姓名：-----专业名称：会计学指导教师：----讲师非盈利组织内部控制的探讨摘要随着我国经济体制改革的稳步推进，经济快速发展，非盈利组织在社会经济生活中发挥着不可替代的作用，也得到了越来越多的关注。而其内部控制存在的缺陷也导致了非盈利组织的社会公信度受到极大影响。本文通过对非盈利组织发展过程中内部控制存在的问题以及所带来的不利影响，论述了注重内部控制的重要性，并针对性的提出合理化对策。关键词：内部控制非盈利组织存在问题-IV-非盈利组织内部控制的探讨AbstractAsthepaceofe

2、conomysystemstructuralreformmovesteadilyinourcountry,itaccelerateseconomydeveloprapidlyandmakesnon-profitorganizationplayanirreplaceablerolewhichattractsmoreandmoreattention,Thedeficiencyintheirinnercontrolbringaboutannegativeimpacttothesocialcredibilityofnon-profit

3、organization.Thispapertrytoanalyzetheproblemininnercontrolandnegativeimpactduringitsdevelopmentprocessanddiscusstheimportanceoflayingemphasisoninnercontrol.what’smore,trytoputforwardrationalcountermeasuresaboutit.Keywords:innercontrol,non-profitorganization,existing

4、problem-IV-非盈利组织内部控制的探讨目录摘要IAbstractII目录III前言11非盈利组织内部控制概述21.1非盈利组织内部控制的概念及职能21.1.1非盈利组织21.1.2非盈利组织内部控制31.2非盈利组织内部控制的重要性31.3非盈利组织内部控制的目标42非盈利组织内部控制存在的问题62.1非盈利组织内部控制环境方面62.2会计责权控制方面72.3货币资金的收付授权审批制度不严82.4非盈利组织的费用控制不严82.5非盈利组织内部监督匮乏92.6非盈利组织内部缺乏规范和管理92.7控制信息化管理层次低103

5、健全非盈利组织内部控制对策124.1建立良好的内部控制环境134.2设立良好的信息与沟通系统134.3加强非盈利组织的内部监督134.4明确负责人的法定责任144.5增强管理人员的风险意识144.6加强对员工的继续教育14总结16-IV-非盈利组织内部控制的探讨致谢17参考文献18-IV-非盈利组织内部控制的探讨前言随着我国改革开放的不断推进和社会主义市场体制的深化改革，我国的非盈利组织得到了较快的发展。一直以来，非盈利组织都是一个国家或地区的重要组成部分，并逐步在政治、经济、科学、教育和文化等各个方面发挥着重要的作用，在整个

6、社会经济中越来越显重要的地位。但是和发达国家相比，我国的非盈利组织的发展还处于起步阶段，机构的设置还不成熟，各项制度也还不完善，在发展的过程中还存在着较多的问题，在非盈利组织内发生着各种各样的案件。其中，内部控制不健全是关键的问题之一，内部控制没有发挥其应有的功能和作用，直接影响了非盈利组织的发展和壮大。在新世纪新发展中，充分认识我国非盈利组织内部控制存在的问题，采取必要的措施，探寻适合国情的非盈利组织内部控制改进和完善的对策和方法，有利于促进内部控制体系的完善，有利于促进非盈利组织的稳健和高效的发展，有利于整个社会政治经济的

7、和谐发展。-18-非盈利组织内部控制的探讨1非盈利组织内部控制概述1.1非盈利组织内部控制的概念及职能1.1.1非盈利组织非盈利组织(Non—ProfitOrganization)一词源于美国的国家税收法，是相对于盈利组织而言的。其涉及的范围广泛，包含的组织团体种类繁多，人们从不同的角度分析形成了不同的称谓，有称自愿团体、非政府组织，还有称基层支持组织等等。非盈利组织是指不以盈利为目的，以公共服务为使命，享有免税待遇，组织盈余不分配给内部成员，具有民间独立性质与法人资格的组织。一般而言，盈利组织指的就是企业，而政府及所有的公益

8、与福利组织则属于非盈利组织。非盈利组织的概念有广义与狭义之分。广义的非盈利组织包括了企业以外的全部其他组织,包括了被称为政府非盈利组织的政府部门，以及被称为私人非盈利组织的政府部门以外的非盈利组织。而狭义的非盈利组织指的就是私人非盈利组织，即除政府部门以外的非盈利组织。本文主