永定岐岭至牛牯扑工程(yuan)

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1、第一章概述一、项目业主业主单位：永定县岐岭乡政府法人代表：赖亦州基本情况：岐岭乡位于县境东南部。东邻大溪乡、湖坑镇，南连大溪乡、下洋镇，西与广东省大埔县和县内城郊乡毗邻，北与湖雷镇、陈东乡接壤，面积82平方公里。乡政府设于岐岭十字路，距县城24公里。2010年，有14个村委会，133个村民小组（其中革命基点村10个），3162户13959人。设初中1所，小学10所，卫生院1所。该乡是中央苏区的重要组成部分，有“红旗不倒，铁打岐岭”的美誉，全乡有革命烈士104人。境内的金丰大山，重峦叠嶂，地形险要，纵横20余公里，是闽粤边重

2、要革命根据地之一。下山村牛牯扑是毛泽东、朱德等老一辈无产阶级革命家战斗和生活过的地方。新中国成立后，建有毛主席纪念堂1座。岐岭还是著名侨乡，有侨港澳台胞2.2万人。岐岭是县交通枢纽，“双永高速”、省道福三线和永定客家土楼旅游公路贯穿全乡，日车流量2000余辆，是通往厦、漳、泉和广、梅、汕等经济发达地区的捷径，又是永定土楼旅游景点的入口，有“金丰咽喉”之称。34岐岭乡山林和水力资源丰富，有山地10.4万亩，林木蓄积量20万立方米，其中毛竹2.6万亩。县办金丰林场在该乡境内。矿产资源有花岗岩、锰、石墨、钾长石岩等。全乡有水电站

3、9座，装机容量3800千瓦，年发电量近2000万千瓦时。多年来，岐岭乡大力进行山地综合开发，调整大田种植结构，实施“烟一稻一菜”或“烟一菜一菜”种植模式。林业生产常年坚持“封、管、造”并举。养殖业实施建设万头养猪场、万头竹山养羊场和万只养鸭场，形成“村村有较大养殖场，组组有养殖专业户，户户有人均一头猪”的格局。二、编制依据（一）《永定岐岭下山至牛牯扑道路改建工程项目建议书》；（二）项目可行性研究报告编制委托书；（三）《永定县农村公路规划》；（四）《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》（1998年6月）；（五）《公路工

4、程技术标准》（JTGB01-2003）；（六）《建设项目经济评价方法与参数》（第二版，国家计委，建设部计投资〔2006〕1325号）。三、研究范围与内容本项目工程可行性研究为一阶段研究。本报告研究范围包括：1、项目建设的必要性2、现有公路的概况及问题3、经济和社会发展情况344、建设规模及技术标准5、建设条件与方案选择6、投资估算与方案选择7、实施方案8、经济和社会效益评价9、问题与建议四、主要结论（一）建设理由1、改善革命老区、贫困山村落后的交通状况的需要永定岐岭下山至牛牯扑只有5公里的路程，是典型砂土路，道路坑坑洼洼，

5、农用车、小型汽车通行相当困难，严重影响当地群众的生产生活，严重制的当地经济发展。本项目的实施，从根本上解决当地群众交通困难的问题，促进经济发展。2、农村经济发展的需要岐岭乡辖村海拔较高，特别是夏季气温较低，适于种植反季节蔬菜，生产优质蔬菜。但是交通条件很差，严重影响新鲜蔬菜及鲜活水产往广东方向的外运销售，制约了特色经济的发展和当地群众收入的增加及生活水平的提高。34农村公路是农村经济发展的前提、先导和重要基础，加快发展农村公路，是开拓农村经济，加强城乡交流，发展乡镇企业，加快农村小城镇建设，促进农村资源优势向经济优势转化，

6、调整农业生产布局和结构，推动农村经济发展的客观需要。本项目实施后，能改善交通条件和投资环境，根本上解决农产品外运销售难的问题，提高农产商品的价值，促进经济发展，加快全面建设小康社会的步伐。它的兴建，充分体现了党和政府对革命老区、贫困山区人民的亲切关怀。3、发展旅游产业的需要永定是闽西，乃至福建的主要旅游景区，境内有世界著名的“永定土楼”和国家级森林公园——王寿山和龙湖。永定旅游资源极为丰富。境内山青水秀，群山叠翠，造就了许多奇特的自然景观，有永定“第一名山”东华山，有神秘莫测的仙湖洞，还有芒荡洋、王寿山、燕子岩、东福山等，

7、都是旅游休闲的好去处。永定客家土楼更是世界一绝，被誉为“世界上独一无二的神话般的山区民居建筑”。2008年7月7日联合国教科文组织第32届世界遗产大会表决通过“福建土楼”作为世界文化遗产，列入《世界遗产名录》。这是我省继“武夷山”之后，又一获此殊荣的文化成果，也是中国第36个世界遗产，这对促进海峡西岸经济区文化强省建设必将发挥积极的作用。此次列入世界文化遗产的“福建土楼”，由永定、南靖、华安三县的“六群四楼”组成，其中永定就有“三群二楼”，代表了“福建土楼”最主要特色。历史悠久的永定土楼，是东方文明的一颗璀璨明珠，是世界独

8、一无二的神话般的山村民居建筑。它以历史悠久、风格独特、规模宏大、结构精巧等特点独立于世界民居建筑艺术之林。令无数中外游人流连往返，赞不绝口。被誉为“东方古城堡”、“世界奇迹”34。随着申遗成功，永定土楼的知名度大大提升，游客数量剧增。棉花滩水电站已建成，形成64平方公里的湖面，湖中有全岛和半岛100多座