云南省森林防火实施办法

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1、云南省森林防火实施办法云南省人民政府(颁布单位)19920503(颁布时间)19920503(实施时间)20011218(失效时间)云政发[1992]79号(文号)云南省森林防火实施办法第一章　总　则第二章　森林防火组织第三章　森林火灾的预防第四章　森林火灾的扑救第五章　森林火灾的调查和统计第六章　奖励与处罚第七章　附　则第一章　总　则第一条　为了切实预防和扑救森林火灾，保护森林资源，根据国务院发布的《森林防火条例》（以下简称《条例》）第三十七条的规定，结合我省实际，制定本实施办法。第二条　我省境内的森

2、林、林木和林地火灾的预防和扑救，均须依照《条例》和本实施办法的规定执行。第三条　森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针。第四条　森林防火工作，实行各级人民政府行政领导负责制，并纳入政绩考核内容。建立和完善部门和林区各单位对政府负责的制度，实行部门和单位行政领导负责制。第二章　森林防火组织第五条　省人民政府，地区行政公署，州、市、县人民政府，应当组织有关部门和人武部、驻军、武警等设立森林防火指挥部，由各级人民政府（行署）分管领导任指挥长，并设专职副指挥长，负责本行政区域的森林防火工作。各级森林防火指

3、挥部办公室设在同级林业主管部门，配备专职人员，负责日常工作。林区的乡、镇人民政府组织有关部门和专职人员，建立森林防火指挥所，由乡、镇长任所长，办公室设在乡、镇林业工作站，负责本乡、镇的森林防火工作。林区的村公所或者办事处，建立森林防火指挥组，由村长、主任任组长，负责本村或者办事处管辖地域的森林防火工作。第六条　各级森林防火指挥机构，应当认真履行《条例》第七条规定的主要职责和下列各项职责：（一）在森林防火期，以临战状态做好指挥和调度工作，协调各方关系，组织昼夜值班，掌握火情和工作动态，及时向上级指挥部和有

4、关部门报告；（二）制定本地区森林防火基础设施规划，并组织实施；（三）根据上级指示、部署，结合本地区实际，制定森林防火预案，并负责组织实施。第七条　林区的国营林业局和林场、农场、牧场、自然保护区、风景名胜区管理机构以及机关、部队、铁路、交通、工矿企业、事业单位，必须建立森林防火组织，在当地人民政府领导下，做好本单位的森林防火和联防工作。第八条　在行政区域交界或者与重要的厂、场、矿、库、村毗连的林区，有关人民政府应当根据实际需要，组织有关单位建立森林防火联防组织。按照“自防为主，积极联防，团结互助，保护森林

5、”的原则，确定关防区域，制定联防办法和措施，共同做好联防区内的森林防火工作。第九条　地方各级人民政府和国营林业局以及林场、农场（含华侨农、林场）、牧场、自然保护区、风景名胜区管理机构，森林防火期内可以在林区建立森林防火检查站，有权对入山的车辆和人员进行防火安全检查。森林防火检查站的设置，由当地县级人民政府或者国营林业局和国家级、省级自然保护区管理机构批准。第十条　县、市和国营林业局、林场、农场（含华侨农、林场）、牧场、自然保护区管理局（所）、集体林场，应当建立专业、半专业扑火队；林区的乡、镇、村和各单位

6、，建立以民兵为骨干，以男性青壮年为主体的义务扑火队，并定期进行训练。第十一条　州、市人民政府和地区行政公署，应当根据国家和省人民政府的部署，开展航空护林工作，加强武装森林警察部队的建设，逐步提高森林防火的专业化、现代化水平。第十二条　县、市和有林的乡、镇、村以及农场、牧场、国营林业局、林场、自然保护区管理机构等单位，配备专职或者兼职护林员。护林员由县、市森林防火指挥部委任或者委托乡、镇人民政府委任。护林员在森林防火工作中的主要职责是：（一）宣传贯彻有关森林防火的法律、法规、规章及其他规范性文件，协助村民

7、委员会、合作社等基层组织依法制定保护森林的乡规民约并监督实施；（二）森林防火期内，负责巡山护林和入山人员的管理工作；（三）管理野外用火；（四）发现火情，及时报告，并参加组织扑救火灾和调查火灾损失，协助森林防火指挥机构、公安、林业等主管部门查处火灾案件。第三章　森林火灾的预防第十三条　全省每年十二月至翌年六月为森林防火期，三月至四月为森林防火戒严期。州、市、县人民政府和地区行政公署，可以根据本地的地形地貌和气候条件，规定具体的森林防火期；在森林防火期内出现高火险天气时，可以划定森林防火戒严区，规定具体的森

8、林防火戒严期，并向省人民政府备案。第十四条　各级人民政府应当把森林防火事业费和基本建设经费列入计划，纳入年度预算，专款专用。各级森林防火指挥部和审计、财政部门，负责对森林防火资金使用情况进行检查和监督。第十五条　各级森林防火指挥机构和有关单位，根据实际需要，制定森林防火基础设施建设规划，分期实施。大面积成片造林（含飞机播种造林）、更新，必须把森林防火设施建设列入造林规划设计，与造林更新同步实施。其所需经费列入造林成本。未完成防火设施建设的项