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时间:2018-08-30
《农民工养老保险政策解读及尚存理由策略论文》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、农民工养老保险政策解读及尚存理由策略论文导读:本论文是一篇关于农民工养老保险政策解读及尚存理由策略的优秀论文范文,对正在写有关于农民工论文的写作者有一定的参考和指导作用。略倡议 一、对于农民工参保和企业为农民工支付一定比例的养老保险缺乏强制性。 理由:由于农民工本身目光比较短浅,没有靠制度养老意识,加上一个月的工资在支付房租、饮食、子女生活费、教育费、医疗费等各种费用之后所剩无几,让他从工资中拿出一部分来缴纳养老费显得勉为其难。另外,由于农民工缺少竞争力,加上农民引言农民工作为我国现代化建设的生力军,为我国的经济发
2、展做出了巨大贡献。据统计,目前全国农民工总数超过2亿人,其中进城务工的农民工达1.2亿人左右。然而与这个庞大群体的所作贡献形成鲜明对比的,是各种无法得到的保障:户籍理由、子女教育、住房理由、医保理由等都困扰着进城的农民工。养老保险也随着农民工时代的发展而愈加受到重视,为此,我国通过一系列法律法规对农民工养老保险进行改革,取得了一定的成效。然而,据统计数据显示,截止2008年底,参加城市养老保险的农民工为2416万人,只占城镇就业农民工人数的17%,大量农民工游离在养老保险之外。更令人震惊的是,农民工聚集的广东省,农民工退保
3、率“长期维持在95%以上”,万人排队退保在沿海地区已不罕见。可见,农民工养老保险政策仍然不尽如人意,有待改善。农民工参保意识不强从当前农民工养老保险的目前农民工养老保险政策解读及尚存理由策略论文资料由论文网http:www.zbjy.cn提供,转载请保留地址.状况来看,社会养老保险的理由令人担忧,农民工的养老保险参保率低且各地的认识和做法差异较大,已参保的农民工因流动而中断养老保险、退保的现象很普遍。导致这些理由的产生的理由有多方面,如执行方面的理由、制度理由、企业理由和农民工自身理由等。以下仅从制度政策上分析现行养老保险
4、政策存在的理由。一、保险关系转移困难,缺少统一性和连续性。我国现行的养老保险实行区域统筹政策,不同区域政策不一,农民工就业地点不稳定,流动性很大,这导致农民工在就业地点跨省变化之后很转移养老保险很困难,繁杂的转移手续使得农民难真正享受社会养老保险的待遇。二、农民工养老保险缴费相对农民工工资而言较高。我国现行有三种养老制度(详见下表),企业按规定应为职工缴纳的养老保险费及职工个人缴费比例虽各有不同,但在农民工最积聚的广东地区和北京地区,个人缴费比例都比较高,分别5%和8%。农民工收入较低,按照养老保险费的缴纳标准,农民工自己
5、应缴纳的部分每月基本在100元以上,而农民工除去房租、生活费、赡养老少等开支后每月工资所剩无几,因此养老保险对于农民工个人是个大负担。三、缴费年限太长。有关规定:农民合同制职工在男年满60周岁、女年满55周岁,累计缴纳满15年以上,可按规定领取基本养老保险金。农民工流动性很强,在一个区域打工累计基本不可能达15年。而且农民工工作不稳定,工作的调换和暂时性失业都不能保证按时缴纳保险金。15年的缴费年限成为农民工参保一个难以逾越的门槛。四、农民工参保意识不强,眼光较为狭隘,更倾向与把钱持在自己手中,且参保手续繁琐,导致了农民工
6、参保率居低不上。国外成功经验综述养老保险一直是一个全球课题,在全世界己经建立社会保障制度的165个国家中,绝大多数(158个国家)都建了养老保险制度。虽然在西方国家的工业化进程中也曾出现过农民工理由,但“农民工”是中国特有的词汇。国外没有“农民工”一词.有的叫“移民工”.还有的称“劳工”.农民工在英语中是“ImmigrantPeasant”(农民移民)。农民工是中国城乡二元经济社会体制下的特有产物,不同于西方的“移民工”或“劳工”,但都是指在工业化、城镇化进程中出现的大量农村剩余劳动力。外国发达国家的城市化进程先于中国,城
7、市化水平高,对于我国改革养老保险制度有良好的参考作用。国外的农民工养老保险主要有以下几种政策:新社保法解读新社保法和十二五纲要引起了社会的广泛关注和热烈讨论,其中一个热门话题就是关于新的养老保险制度。新社保法在第二章中对养老保险政策作出一系列调整,与之呼应,十二五规划中也重点强调了要在未来五年内逐步实现养老保险全国统筹。新的社保法案解决了现行养老制度中的对农民工利益不利的几大重要缺陷,体现为:一、破15年界限,体现社会公平。政策:社保法第十六条规定,参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的,按月领取基本
8、养老金。参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的,可以缴费至满十五年,按月领取基本养老金;也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险,按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。社保法出台前,相关条款规定,参保人达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的,可以缴费至满15年,按月
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