农民工保险论文范文-浅谈我国农民工养老保险异地转移存在的理由及策略word版下载

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1、农民工保险论文范文:浅谈我国农民工养老保险异地转移存在的理由及策略word版下载我国农民工养老保险异地转移存在的理由及策略论文导读：本论文是一篇关于我国农民工养老保险异地转移存在的理由及策略的优秀论文范文，对正在写有关于农民工论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：水平地区的参保者，变换工作单位后，不愿意将自己的社会保险关系转移到经济落后、低工资水平的地区。地区收入差距是农民工迁移就业的重要理由，农民工退保后将社会统筹账户的基金留在发达地区。农民工返回不发达地区，该地区又不得不在缺乏资源的情况下承担对农民工的社会养老责任。一些地方政府在执行中，在地方利益驱动、

2、城市社摘要：农民工不愿参保或退保的最根本理由是我国现行养老保险关系不能异地转移。本文通过分析养老保险关系异地转移难的成因，提出我国农民工养老保险异地接续机制建立的基本思路。关键词：农民工保险退险异地转移近年来，农民工“退保”理由引起社会高度关注。农民工返乡或异地就业转移时养老保险关系和养老保险社会统筹基金不能转移，只能选择退保。可见,农民工不愿参保和中途退保的最根本理由是养老保险不能异地转移接续。一、农民工养老保险异地转移接续难的成因1.农民工养老保险制度非正规化。关于农民工养老保险理由，虽然中央政府和地方政府相继出台了一些规定，但中央和地方的规定不统一。而且中央政

3、府与地方政府应承担的责任不明，在管理上的责任不清，对各级政府给予农民工养老保险财政支持的方式、项冃、标准和原则等没有明确规定。目前,我国养老保险主要是县市级统筹,镇一级的社保机构尚未健全，各统筹单位之间政策不协调导致养老保险关系无法转移接续。此外，不少地方硬性规定退休前五年必须到该地参保。有的地区甚至规定，非本地户籍的员工在其他地方缴费，其工作时间不计入缴费年限等。这些规定在冃前不适应农民工流动就业的客观事实。2.我国经济发展水平不平衡，各地养老保险差异较大。由于我国地区间经济发展水平存在差异,在经济发达、高工资水平地区的参保者，变换工作单位后，不愿意将自己的社会保

4、险关系转移到经济落后、低工资水平的地区。地区收入差距是农民工迁移就业的重要理由，农民工退保后将社会统筹账户的基金留在发达地区。农民工返回不发达地区，该地区又不得不在缺乏资源的情况下承担对农民工的社会养老责任。一些地方政府在执行中，在地方利益驱动、城市社保资金压力和城市居民利益高于农民工利益的歧视观念引导下,鼓励农民工退保,甚至直接规定“解除劳动合同必须退保”，这直接损害了农民工的切实利益。3.农民工群体数量大、流动性强。据统计，我国农民工总数约为2亿人。在城镇就业的农民工大多没有稳定工作。农民工在一个单位工作3年以上的只占20%〜30%。我国现行的社保条例规定,个人

5、缴费年限累计满15年的职工,退休后按月发给基本养老金，农民工由于就业流动性大，很难在一个地区跨越累计15年的社保门槛。高流动性导致用人单位、农民工缺乏参保积极性，同时也给社保部门在缴费核算时带来难题。在全国主要城市没有施行统一联网和统一管理的情况下,农民工根本无法实现社会保险关系转移。1.农民工对养老保险的认识不足。目前，农民工文化程度不高，对各种知识掌握的程度很有限，缺乏权利意识和利益表达行动，维权意识差。而个人缴纳每月工资8%的养老保险金对收入本来就不高的农民工又是一笔不小的支出。调查发现,农民工宁愿在自身权益受到侵害时自己拿钱，也不愿把钱存在社会保险机构。一些

6、农民工认为工作变动性很大，养老保险能不能延续交下来也是未知数。二我国养老保险关系跨地域转移的实现路径一偿还历史债务，做实个人账户现行的“统账结合”体制对“老人”和“中人”的养老金理由始终没有一个由谁负担的明确说法，其在未降低替代率和已退休人员待遇的前提下，实际是通过扩大覆盖面、提高缴费率和娜用个人账户积累来试图解决巨额的养老金隐性债务理由。但这样做的实际后果就是个人账户“空账”理由严重。据劳动保障部发布的数据显示，到2006年年底，全国的空账额已经达到了9000多亿，企业养老金的累计结余却只有4000多亿,而且，养老金空账缺口还在以每年1000多亿元的规模迅速递增困

7、。随着我国老龄化的社会快速到来，“空账”理由中所潜伏的危机随时可能爆发。“偿还历史债务，做实个人账户”是非常有必要的。那么市谁来承担偿还历史债务的责任呢答案只能是政府2.1由于在传统的计划体制下，我国一直实行“低工资、低消费、高积累”的政策，国有资产中的一部分是靠老职工牺牲其消费和未来积累凝聚起来的。因此，应由政府来承担现收现付体制下积累起来的养老金承诺这是政府应为养老保险制度转轨支付的成本，是政府应当承担的责任。关于如何偿还养老保险历史债务，可以通过多种途径实现。如进一步扩大养老保险的覆盖面开征社会保障税，部分国有资产变现国家发行债券或直接以税收方式补充个人账