中国文化产业高增长背后存在隐忧

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1、中国文化产业高增长背后存在隐忧文化产业勃兴路　　文/浦树柔　　温家宝总理今年7月22日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过了《文化产业振兴规划》。早些时候，中宣部改革办副主任高书生在公开场合透露，中宣部等有关部门正在抓紧制定国家“十二五文化产业发展规划”，以及“骨干文化企业培育规划”、“文化企业上市规划”、“文化产业基地建设规划”等一系列“重要规划”。　　种种迹象表明，中国文化产业正在进入一个极为重要的时期，2009年或将成为中国文化发展史上具有转折意义的一年。文化产业自身所具有的独特发展优势及其在金融危机背景下所表现出来的特有发展潜力，越来越引起中央决

2、策层的重视。　　然而在9年前的2000年，就“文化产业”这一概念要不要写进中共十五届五中全会的决议，还有一番观点交锋。9年来，随着文化产业的迅猛发展，人们对文化及文化产业的认识有了巨大的飞跃与转变。　　文化产业的发展正以其不可抗拒的态势和速度影响着中国的未来，这个10年前还未取得“合法身份”的产业，今天却以占据GDP2.6%的全新姿态示人，且每年以超过17%的速度在增长，2008年北京、上海、广东、湖南、云南文化产业所占当地GDP份额已经超过了5%。　　不过，如果仅仅以纯经济的视角来观察和估量文化产业发展的意义，就过于狭窄和浅陋了。　　下一个十年，文化产业

3、的发展能够给中国带来什么呢？在中央决策层的期待和战略意图当中，文化产业不但要成为经济增长的新引擎和经济结构调整的着力点，还要成为实践科学发展观的重要抓手和实现发展方式转变的突破口。　　温家宝总理在今年年初考察天津动漫企业时提出，要使文化产业成为应对金融危机的一个新增长点，要让中国文化走向世界，向世界展示中国的软实力。　　在长期研究文化产业的专家学者眼中，文化产业的长期持续发展，将极大地催生一批新生代的中国“创意阶层”，提升整个民族的原创能力。　　根植于中国古老而灿烂文化的文化产业，值得期待。　　中央加快发展文化产业的战略思路越来越清晰，就目前所采取的种种举

4、措看，颇有“雷霆万钧之势”　　高层决策纲举目张　　文/《瞭望》新闻周刊记者浦树柔实习生唐春辉　　接受《瞭望》新闻周刊采访的权威专家表示，我国文化产业的发展正在进入一个极为重要的关键时期，2009年将成为中国文化发展史上具有转折性意义的一年。目前中央加快发展文化产业的战略思路越来越清晰，就目前所采取的种种举措看，颇有“雷霆万钧之势”。　　温家宝总理今年7月22日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过了《文化产业振兴规划》。受访的多位专家对此作出评价：这是新中国成立60年以来第一次对文化产业发展作出的规划，是指导我国文化产业发展的纲领性文件，是继钢铁、汽车、纺

5、织等10大产业振兴规划后出台的国家第11个产业振兴与结构调整规划，标志着文化产业已经上升成为国家战略产业。　　高层对文化产业的青睐与重视，首先是缘于国家发展面临着工业化中后期的诸多困扰，包括资源短缺、环境污染日益严重、经济发展方式粗放等。国际金融危机更是使中国的发展方式面临严峻的考验。　　此次金融危机中，中国文化产业逆势而上，许多文化领域出现反经济周期现象，其特点和优势进一步凸显，受到了党和政府以及社会各界的高度关注。在这样的背景下，中央领导指出，要使文化产业成为应对金融危机的一个新增长点，要让中国文化走向世界，要向世界展示中国的软实力，要抓紧研究国际金融

6、危机下的中国文化产业如何抓住机遇，保持良好的发展势头。　　最敏感的文化产业学界同样对文化产业新一轮的振兴给予了积极的关注。6月底，由中国传媒大学文化产业研究院和中国社科院文化研究中心等五家单位联合主办的“中国文化产业30人论坛”释放大量新信息，诸多政界相关重要人士和学界著名学者参加，规模之大，规格之高，近年来少见。据主办方介绍，本次论坛的“30人”不仅仅是“30个人”，也不仅仅是“这30个人”，“30人”更多的是一个符号，是一种象征，意在“抛砖引玉”，促进文化产业更深的变革与发展。　　中宣部改革办副主任高书生在论坛上发表演说时表示，从国家战略高度对文化产业

7、的发展作出宏观布局与规划，标志着我国的文化产业发展正从“自发”阶段向“自觉”阶段过渡。　　他还透露，中宣部等有关部门正在抓紧制定国家“十二五文化产业发展规划”，以及“骨干文化企业培育规划”、“文化企业上市规划”、“文化产业基地建设规划”等一系列重要规划。　　自2000年，中共十五届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，第一次使用“文化产业”概念之后，今天，文化产业在中国已经上升为必须大力发展的国家战略性产业。　　加入世贸之后的现实　　“中国经济发展到这个阶段一定要文化加入到整个国家大的战略里去，这是经济发展和现代化进程的逻

8、辑需要。”中国社会科学院文化研究中心副主任张晓明对《瞭望》新闻周刊