市农经局关于贯彻落实鄂发

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1、市农经局关于贯彻落实鄂发【2011】1号、2号文件的自查报告宜昌市农村经营管理局（2011年7月20日）今年以来，市农经局按照市委、市政府的统一部署，在市农业局党组的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，以促进农村土地依法规范流转、加快发展农民专业合作社、加强农村集体“三资”管理、发展壮大村级集体经济、严防农民负担反弹为重点，克难奋进，开拓创新，对照鄂发【2011】1号、2号文件要求，各项工作取得显著成效。一、各项工作目标的进展情况1、农民专业合作社健康发展。截止2011年6月底，全市新成立农民专业合作社184家，完成全年任务的92%，合作社总数达到1381家

2、，其中种植业专业合作社813家，林业合作社74家，畜牧业合作社268家，水产业专业合作社67家，服务业合作社60家（含农机服务40家），其他类合作社99家。合作社的农户覆盖率达到16%。2、农村土地流转市场体系进一步完善。截止6月底，全市农村土地流转面积达到38.23万亩，其中转包18.57万亩、转让5.9万亩、互换6.4万亩、出租3.87万亩、股份合作1.15万亩、其他形式2.34万亩，进一步加强农村土地流转市场体系建设，为农民群众5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublict

3、ransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve免费提供农村土地流转信息土地承包经营权方面的法规、政策咨询，价格评估和纠纷调解等服务。3、启动农村土地经营体制机制创新工作。根据省委、省政府5月10日在孝感市召开的全省农村土地经营体制机制创新现场会议精神，我们选择在夷陵、秭归、当阳等县市区开展农村土地股

4、份合作社试点，培育农村土地流转市场主体，提高农村土地经营效益。4、农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系逐步完善。9家，仲裁员142人，受理153件，裁决13起，和解或调解138起，5、抓好一事一议财政奖补工作，提高了农民投资建设可直接受益的“家门口工程”的积极性。2010年起，我市枝江、远安、兴山、秭归、长阳、夷陵等6个县市区开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，加上先行试点的宜都、当阳、五峰和点军四个县市区，全市10个县市区共有830个行政村开展902个财政奖补项目，新建维修道路桥梁，疏挖沟渠，新建和维修泵站、涵闸，造林绿化，建设村级公共活动场地，新建安全饮

5、水设施和抗旱设施等，共筹集资金26720.8万元，其中一事一议筹资1834.38万元，筹劳折资11605.45万元，集体自筹2658.39万元，社会捐赠433.81万元。村级组织一事一议筹资筹劳活动，在新农村建设中发挥了重要作用。6、“三村”集体资产产权制度创新试点有新进展。3月份，根据省经管局《关于做好2011年“三村”集体产权制度创新试点年工作的通知》要求，我局迅速组织各县市区开展“三村”集体产权制度创新试点情况调查摸底，基本摸清了全市“三村”5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengthening

6、publictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve集体产权制度创新情况。同时，配合省社科院、省经管局联合调研组，深入夷陵区、宜都市、西陵区等地社区股份合作社实地考察调研，为推动产权制度创新工作提出了合理化建议。目前，夷陵区、宜都市、宜昌高新开发区已启动了试点工作，其余县市区正在调研确定试点

7、村。宜昌高新区整体推进农村集体资产产权制度创新的经验被省经管局向全省推广。7、农村集体“三资”监管进一步完善。经过近两年的努力，全市农村集体“三资”清理和监管代理服务实现全覆盖。上半年，我们主要从健全农村集体“三资”监管代理服务管理制度和工作流程、完善农村集体“三资”电子网络化管理平台和开展村干部任期和离任经济责任审计等方面开展大量的工作，推进了乡镇（街道）“三资”委托代理服务中心规范化建设，“三资”监管代理工作的质效不断提升。5月底，省考评组对我市“三资”监管代理工作进行了检查考核，充分肯定了工作成绩，认为我市“三资”监管代理工作组织领导到位、经费保障到位、协

8、调督办到位、锐意创新、亮