抓稳定、求发展,确保农村各项工作顺利开展

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1、抓稳定、求发展，确保农村各项工作顺利开展农村工作两件事，一是稳定，二是发展，抓住了这两条，也就抓住了农村工作的关键。巨鹿近几年来在全县干部群众的共同努力下，经济、社会各项事业都取得了巨大成就，实现了政治安定、社会稳定、经济发展。97年提前一年脱贫，连续3年被市委评为信访工作先进县，96、97年连续两年被省评为实绩比较突出县，98年跨入实绩突出县行列。用“三个代表”的思想审视几年来的工作，可以清楚地看到，抓稳定、求发展，充分代表了全县群众的根本利益，这是巨鹿之所以取得较大成绩的根本原因。那么，怎样抓稳定，怎样求发展，分析巨鹿几年来的工作，应当做到以下五点：1、确立总纲，统揽全局。96年以来，巨

2、鹿县委在广泛调查研究的基础上，针对“穷”与“乱”的基本县情，把“稳定和发展”确定为全县长期的根本的指导方针。长期性强调了指导方针的连续性和稳定性，避免产生“初一十五不一样”的倾向，这就在指导方针上为维护稳定奠定了基础。如果指导方针总是左右摇摆，必然造成思想混乱，影响稳定。根本性强调了指导方针在各项工作中的地位，它是所有工作的“根”。有了这样一个方针，全县各项工作就有了一条准绳。围绕这一准绳，几年来，县委相继提出了“四个稳于”theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4

3、.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic-5-的观点、塑形象的观点、个体经济是经济增长点的观点、依靠干部和企业家两支队伍的观点、提高全民素质的观点等，形成了系统的、完整的发展思路。思路的形成尽管经历“跨跃工程”全过程，历时三载，但前后

4、一致，上下连贯，没有因为时间跨度长而产生政策措施相互撞车的现象，整套思路成为一个有机整体，其原因就是因为其中贯穿了稳定和发展这条准绳，起到了统一思想、团结鼓劲的作用。2、稳定为首，稳中求进。稳定与发展是辩证的，互相依赖、互相促进，但由于实际情况不同，表现在工作中的轻重程度也有所区别。巨鹿由于受“左”的思想影响比较严重，形成了斗气不计代价、闹事不顾效益的不良风气，部分干部群众陷于无原则的争斗之中，严重影响了全县稳定，因此稳定问题成了全县上下首要的问题。没有稳定环境，什么事情都办不成，必须把稳定放在压倒一切的地位，牢牢抓住不放。几年来，县委、县政府出台各种政策，开展各项工作，首先考虑稳定问题。在

5、合乡并镇、机构改革、干部的提拔和调整、村民直选以及各级在为群众办好事、实事中，都以稳定为原则，正确确定轻重缓急，做到稳中求进。马克思主义认为，一切社会矛盾和冲突都根源于经济利益的调整和分配。巨鹿是个穷县，95年农民人均收入不足千元，能够进入再分配的经济利益非常有限，这就很容易产生“三乱”，增加农民负担，影响社会稳定。为确保稳定，尽最大努力给农民更多的利益，96年我们以95年农民人均收入987元为基数，确定农民负担一定六年不变。到99年，农民负担率已由96年的4.76%下降到2.15theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringquali

6、tysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic-5-%，四年累计减负4400万元，有力地促进了稳定。同时，我们还以主管政法工作的副书记负总责，建立了县、乡、村三级抓稳定工作的组织，使

7、事关稳定的事有人管、及时管。当稳定和发展在一个时期、一些环节发生矛盾时，宁可发展慢点甚至不发展也要保持稳定，绝不以牺牲稳定为代价换取一时的发展。追求政绩但不唯政绩，绝不为追求一时的政绩而搞得沸反盈天，稳定本身就是一种政绩。3、善待群众，善待干部theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.