巩义畜禽养殖业污染治理规划

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1、巩义市畜禽养殖业污染治理规划(意见稿)近年来,我市紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标要求,加快农业产业结构战略性调整,加强畜牧业基础设施建设,大力推进产业化经营,使我市畜牧业得到迅猛发展。全市现有年出栏50头以上生猪饲养规模场1857个,存栏500只以上蛋鸡场165个,年出栏2000只以上肉鸡场40个,有市级农业产业化龙头企业6家。2011年全市生猪存栏达33万头;家禽存栏161万羽;畜牧业已成为我市农民增收的重要产业之一,但由于缺乏科学规划和合理布局,大部分畜禽养殖场处于无序生产状态,缺乏必要饲养、疫病

2、防治技术和生态保护意识,加上畜禽养殖污染治理工作滞后,养殖废水未经处理直接或间接排放,使畜禽养殖业在成为水环境的主要污染源。目前,养殖业的发展规模与废水污染物处理能力的严重失衡,已引起社会各界极大关注,对养殖业进行污染治理,保证畜牧业有序发展刻不容缓。现根据《郑州市政府办公厅关于印发郑州市畜禽养殖业综合整治方案的通知》(郑政办〔2011〕6号)要求,特制定本规划。一、指导思想以“三个代表”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improves

3、tructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持发展与治理并重、生产与环保并举,实施科学规划、区域布局、总量控制,积极转变养殖观念,有序发展生态畜牧业,治理污染,促进畜牧业生产

4、与资源环境的协调发展。二、治理依据、原则、目标(一)治理依据1.《中华人民共和国环境保护法》;2.《中华人民共和国水污染防治法》;3.《河南省人民政府关于加强农村环境保护工作的意见》(豫政〔2010〕64号);4.《郑州市人民政府关于加强农村环保工作的意见》(郑政〔2010〕37号);5.《郑州市人民政府关于印发郑州市畜禽养殖禁养区和限养区划定方案的通知》(郑政〔2010〕19号)。(二)治理原则1.坚持发展与治理并重的原则;2.坚持谁污染,谁治理;谁治理,谁受益的原则;3.坚持无害化、资源化、减量化、生态化的原则;

5、4.坚持治理资金自筹为主,国家、集体扶持为辅的原则;5.坚持“属地管理”原则。畜禽养殖业污染治理以ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionproc

6、edure,topreventthePartymember镇人民政府、街道办事处为管理的主体和责任单位。对于治理的实施方案、治理的养殖场(户)确定、治理的项目申报与审定、治理项目的验收、治理执法检查和处罚处理等方面以当地政府为主组织实施,把责、权、利三者统一于当地政府,确保治理工作的有序和高效。(三)治理区域1、以下区域为禁止养殖区(除有关机关批准的例外):(1)集中式生活饮用水源地(后寺河水库、坞罗水库、三水厂地下饮用水源)保护区;各镇(街道、园区)集中供水区(点)200米以内区域;(2)郑州黄河湿地资源保护区的核

7、心区及缓冲区,风景名胜区、文物保护区、旅游区的核心区(康百万庄园、北宋皇陵、杜甫故里、石窟寺、浮戏山雪花洞、青龙山慈云寺风景区、河洛汇流风景区、嵩北风景区、长寿山景区、杨树沟景区等);(3)基本农田保护区;(4)伊洛河及市区生态水系干流两岸200米范围内;(5)城市规划区;(6)居民区、文教科研区、医疗区、等人口集中区域、产业集聚区、镇区规划区及村庄规划区范围内;(7)法律、法规规定需要特殊保护的其它区域。2、以下区域为限制建设规模畜禽养殖场区:(1)居民区、文教科研区、医疗区等人口集中区域、产业集聚区、镇区规划区及

8、村庄规划区范围以外500以内的区域;(2)国道、省道、铁路等主要交通要道干线两侧各200米范围内的区域;ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindivi

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