弱势生存：成民营经济发展软肋

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1、弱势生存：成民营经济的发展的软肋---湖南攸县民营企业发展现状透析湖南省攸县民营企业经过三十多年的发展，成为社会就业、民生、经济发展的生力军，但受民营经济生存大环境的影响，加上民企自身短板制约，民企遭遇新时期的发展困境。据了解，攸县绝大部分民企被税查过，其中80%上规模的房地产企业、矿山企业受过司法调查，被查企业有的从此一蹶不振、陷入困境，有的老板身陷囹圄、企业频临破产，弱势生存成为民营经济不得不面对的现状。一、民营经济自身的短板缺规范管理。民企多从个体户转型，受老板自身素质制约，管理难规范，表现在“三乱”上，一是“人乱

2、”，民企多为家族企业，表现形态为近亲繁殖、亲情经营、组织人事架构紊乱；二是“事乱”，管理上难能按部就班，遇事“头痛医头，脚痛医脚”，企业缺乏系统治理，生产经营组织乱、统筹性差；三是“钱乱”，财务管理是企业的命脉，资金乱企业乱，财务空企业衰，一些企业老板把财务当家务，资金想花就花，想挪就挪，想怎样就怎样，财务失度失控，乱象频发。缺自我保护。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licen

3、singandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit法律意识差。一些企业生产经营“不找市场找市长”，走“傍官路线”，经济上与“官”牵扯不清，把命运寄托在“傍官”上，“官”荣俱荣，“官”损俱损，贿赂犯罪频发。税财意识淡。一些企业利令智昏，置国家税法于不顾，大肆偷税漏税，追求非法利润；一些企业管理混乱，缺税财管理技术，不懂得合理

4、避税，人为增加财务成本，人为制造“税麻烦”。该县王xx开煤炭销售公司，进货未收发票抵扣，自开票做账，被税侦部门查处，被判10年有期徒刑，不仅人身陷囹圄、公司也被迫破产。自保能力弱。一些企业主遇到“涉法”问题就“怂”，不面对不担当，能躲则多，能逃避则逃避，能“钱了”则“钱了”，依法维权能力弱。缺发展后劲。难脱“土冒”，民企“土法治企”，发展之初比的是胆气，拼的是力气，发展之后，单凭胆气与力气无法支撑企业发展；难烙“大饼”，企业发展靠的是经营管理，比的是对市场的掌控，企业老板视野窄、市场驾御能力弱，就无法把企业做强做大；难上

5、“高速”，企业良性发展是系统工程，它不仅要人事的优化,也要管理的优化,更要产品、市场、经营的优化,民企人事、管理、产品、市场、经营上的“痼疾”，限制了其高速发展。缺包容环境。民企地位存先天弱势。受国家推行的“国进民退”政策影响，民企像“私生子”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpe

6、rsonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit，得不到应有重视，游离在边缘行业，民企质不高体不壮，加上自身竞争力弱，抗风险能力较差；资源配置遭遇普遍歧视。国家赋予民企法权地位弱，民企难得到社会认可，难得到银行融资及政策性扶持，民企想市场中的“平等待遇”，“难于上青天”；驾驭企业能力先天不足。民企起步晚、发展慢，民企老板普遍素质差，多难适应市场变化，控企业能力较弱。缺独立人格。一是依附官场。部分民企起步初，与官府保

7、持这样那样的联系，经营上靠政府项目生存，久而久之，企业老板依附成性，有的民企原本是干部家属企业，权力寻租经营特性明显；二是依附司法。一些民企违规违法经营，走“踩钢丝路线”，为规避法律、逃避打击，企业老板不得不“傍司法”，寻找“保护伞”，诱发了腐败；三是依附政策。有的民企创办伊始，就是政策的派生物，市场化程度不高，靠政策吃饭，政策兴企业旺，政策息企业衰，企业命运被政策“绑架”。二、社会排斥民营经济诟病难除难逃“税查门”。国家税体制存“体制原罪”缺陷，导致了税结构失衡、税负担过重、税赋不公。对中少民企来讲，照规章纳税，纳掉企

8、业全利润，无异于自废武功，不纳或少纳无疑碰税法红线。民企偷漏税普遍存在，成为税犯罪的“高发区”、“高危区”，主责是“税体制原罪”。对于执法部门来讲，偷漏税是常态，你明白我明白，大家心照不宣，查谁与不查谁，裁量权在我，看不惯就查，看得惯就不查，执法随意性大，还有的把民企当“唐僧肉”，企业任其loanapprovalan