县域农民合作经济组织发展探究

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1、县域农民专业合作组织发展探究苗玲姚晓妮泾阳县农广校713700摘要：随着农村合作组织的蓬勃发展，政府要在舆论宣传、政策与资金等方面加强扶持，使这些合作社在农业领域路子越走越宽，促进农业和农村经济的快速发展。关键词：农村合作组织发展探究关于农村专业合作组织的概念，理论界有许多不同的定义，但纵观研究专业合作组织的专家学者表述，我们不难看出，专业、自愿、以农民为主体是专业合作组织的基本特征。总体来说，我国的农村专业合作组织是beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorere

2、quirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore23指主要以农户为主体，根据自愿互利的原则组

3、织起来，在某一农产品专业生产经营的产前、产中、产后环节进行技术、资金、生产、购销、加工、贮运方面联合和协作的企业性经济组织。该组织实行自我管理、自我服务、自我发展，以提高市场竞争能力和增加组织成员收入为目的，以市场为主导，并具有地域开放性特征。根据《农民专业合作社法》规定，农民专业合作社是指在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织，以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、

4、信息等服务。农村专业合作组织既包括了《农民专业合作社法》所定义的农民专业合作社，也包括了尚未达到农民专业合作社标准的其他专业合作经济组织。进入21世纪以来，以农民专业协会、专业合作社等为主要形式的新型农村专业合作组织快速发展。2009年中央《政府工作报告》在提到加强“三农”工作的措施时明确指出，要“加快新型农业社会化服务体系建设。加大农业科技投入，加强农业科技创新成果推广和服务能力建设。健全基层农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，支持供销合作社、农民专业合作社、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务

5、。”但目前，我国的农村专业合作组织尚处于初级阶段，在运作上仍然存在许多问题，值得我们重视。在2009年的两会上，就有很多代表委员提到了合作社的发展有数量没质量，发展后劲不足等问题。在这里，笔者以泾阳县为例，通过对该县近年来农村专业合作组织发展现状的调查研究，深入分析当前农村专业合作组织存在的主要问题及原因，提出进一步发展农村专业合作组织的对策和建议。1、泾阳县农村专业合作组织的发展现状泾阳县位于陕西省关中平原中部，泾河下游，全县辖13个镇，总面积780平方公里，耕地68万亩，人口52beconsistentwithint

6、hesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothen

7、ds,eachcore23万，其中11.5万农户，农业人口45.5万。自1995年被省上确定为农民合作组织试点县以来，该县坚持把发展农民合作组织作为提高农民进入市场的组织化程度，解决农户分散经营与大市场的矛盾，促进农村产业结构调整和农业产业化经营，增加农民收入的重要举措来抓，紧紧围绕畜菜果主导产业开发，大力支持农民兴办多种形式的农村专业合作组织，有力地促进了农业增产、农民增收和农村经济快速健康发展。作为陕西省农民合作组织试点县，泾阳县农村专业合作组织从1995年起步发展，至2012年已发展到120多家，会员6.7万户，这

8、些专业合作组织覆盖全县13个乡镇，主要有蔬菜协会、奶业协会、养猪协会、果业苗木协会、食用菌协会、笼养鸡协会、葡萄协会、中草药资源开发协会、太平杏枣协会等。其中，果业、苗木类24个，畜牧类49个，菌药类5个，蔬菜类32个，粮食类3个，服务性合作组织4个，其他3个。注册商标3个，申请产品质量认证5个，连续三年获得农业部农