关于加快桂平市工业化城镇化进程的调查与思考

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1、关于加快桂平市工业化城镇化进程的调查与思考为进一步了解桂平市工业化城镇化发展情况，理清思路，加快进程，我最近主要围绕加快桂平市工业化城镇化进程有关问题，进行了一些调查和思考。主要情况如下：一、桂平市工业化城镇化的现状与特点桂平市位于广西东南部，全市总面积4074平方公里，总人口170万人，2007年全市实现生产总值86万元,增长15.5%,财政收入5.17亿元,增长15%。近年来，桂平市大力实施“工业立市”战略，大力推进城市建设，工业化城镇化水平不断提高，2007年实现工业总产值86亿元，是2002年的

2、3.8倍,工业对经济增长的贡献率为45％,比2002年增加20个百分点；全市城镇人口42万人,城镇化率为24.5%。桂平市工业化城镇化发展主要有几个特点：(一)产业体系化发展明显。桂平市根据产业发展特点，选择一批有基础、有潜力的优势产业进行重点培育，制药业、铸造业、酒和酒精业、矿产品加工业、制糖造纸业、食品加工业、服装针织业等七大产业迅速发展壮大，产业体系日趋完善，七大产业已成为全市工业发展的重要支柱。2007年，以上七大产业实现增加值18.2亿元，占全市工业增加值的72.8%，其中七大产业中规模以上工

3、业企业实现增加值7.46亿元，占全市规模以上工业增加值的73%。(二)工业趋向集聚化发展。桂平市把工业集中区建设作为实施“工业立市”战略的重要措施，规划建设了长安、龙门、木乐等工业集中区，促进大批企业向园区集聚，园区经济迅速壮大，逐步成为桂平经济增长的重要一极。比如，长安工业集中区于2004年开始规划，目前已具备了一定规模，已有入园企业19个、项目26个，合同投资25亿元，其中投资超亿元的企业有7个。2007年园区企业实现工业总产值7.2亿元，增加值1.2亿元，税收3200万元。construction

4、qualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectri

5、cpowerconstructionsupervisionregulations3(三)优势企业支撑作用明显。桂平市在推进工业化过程中，比较注重扶持有前景的重点产业企业，使一批企业迅速发展壮大。目前，在贵港市10家重点企业中，桂平市占了4家,桂平市2007年税收超1000万元的企业达8家，其中，桂平市金源酒精有限公司是2005年落户桂平的一家新企业，2007年实现税收3000万元；广西天鸿鑫锰业科技有限公司2007年实现税收3000万元；广西贵港金田糖业有限公司2007年实现税收2500万元；广西清隆机

6、械制造有限公司是玉柴集团的特约配套供应企业，并即将成为奇瑞、上汽等知名企业的合作企业；广西源安堂药业有限公司是全国知名中药制药企业，拥有“源安堂”广西著名商标和“肤阴洁”中国驰名商标。这些重点企业对全市经济增长有着比较明显的支撑作用。(四)城镇化发展势头迅猛。2007年，桂平市城镇化率为24.5%,比2002年提高6.4个百分点。其中，市城区建成区面积15平方公里,市城区人口20万人，分别比2002年增加3平方公里和2.5万人；全市26个乡镇中，1万人以上人口的圩镇有6个。二、桂平市工业化城镇化存在的问

7、题从桂平市目前工业化城镇化的现状来看，主要存在几个方面的问题：(一)工业规模不够大。2007年，桂平市全市工业增加值占GDP的比重为29.1%，比贵港市低1.4个百分点，比全区低11.6个百分点。(二)工业企业竞争能力不强。总体上看，桂平市传统产业、资源型产业居多，高新技术产业少，而且企业规模不大，全市没有产值超十亿元或税收超5000万元的大企业，缺少具有国际竞争力的大企业、大公司和大集团投资的企业。(三)城镇化水平偏低。2007年，桂平市全市城镇化率为24.5%，比贵港市低3.5个百分点，比全区低10

8、.2个百分点。相比之下，城镇化水平还比较低。(四)企业融资困难，发展资金不足。多数工业企业资金矛盾比较突出，大部分企业融资能力较弱，资金问题严重影响着企业扩大生产规模和制约着工业经济发展。桂平市正在努力建设长安、木乐、龙门等工业集中区，但基础建设资金严重紧缺，直接制约着工业集中区的发展。(五)土地问题。土地问题是桂平市工业化城镇化发展面临的共同问题。桂平市土地资源比较丰富，但用地指标和用地手续办理困难，部份项目征地拆迁难度较大，项目建设受到